拱衛(wèi)司衙門設(shè)立在皇宮長(zhǎng)安城東門外東長(zhǎng)街三號(hào)，這里原來是個(gè)官員的宅邸，后來該官員致仕,，宅子就賣給了內(nèi)侍監(jiān),，拱衛(wèi)司成立后就將這個(gè)宅子劃給拱衛(wèi)司做衙門使用。

　　拱衛(wèi)司將宅子分為南北兩塊,，南邊是理刑衙門,，又稱南衙。北邊是緝事衙門,，又稱北衙,。兩個(gè)衙門的關(guān)系就像法院與警察的關(guān)系。

　　緝事衙門負(fù)責(zé)偵緝,，抓捕,，監(jiān)察等職責(zé)，北衙下設(shè)千戶,、百戶,、總旗,、小旗，普通軍士稱為校尉,，以及專門做臥底的緝事密探,。

　　而理刑衙門則是詔獄的所在，負(fù)責(zé)審理和刑訊,，下設(shè)理刑千戶和百戶,。

　　隨著眾多從各地駐軍調(diào)派來的人陸續(xù)抵達(dá)，晉陽(yáng)城內(nèi)南校場(chǎng)已經(jīng)安排不了這么多人,。所以,，兵部將南門外五里的禁軍城南大營(yíng)騰了出來，安置這些人,。

　　過了月余時(shí)間,，南大營(yíng)已經(jīng)進(jìn)駐了近兩萬人，拱衛(wèi)司從中挑選了數(shù)千人,，并開始進(jìn)行培訓(xùn),。這些人員都是隸屬緝事衙門的總旗，小旗等基礎(chǔ)骨干,，校尉,，力士等普通士兵將在民間和駐軍中招募。

　　這些骨干將被派往大魏各個(gè)郡建立拱衛(wèi)司衙門以及聯(lián)絡(luò)處和秘密據(jù)點(diǎn),，同時(shí),，他們將在當(dāng)?shù)卮笏琳心急镜厝藛T充當(dāng)眼線和密探。

　　張保這些日子一直都在南大營(yíng)負(fù)責(zé)安排各種事物,，趙承琰看他忙的腳不沾地,，又派了幾個(gè)人來幫他。等到拱衛(wèi)司的事物基本上安排妥當(dāng),，時(shí)間也已經(jīng)來到了六月,。

　　六月初六，張保帶著一個(gè)四十多歲的太監(jiān)來到武德殿,，趙承琰剛剛修煉完畢,，正趴在桌子上寫寫畫畫著什么。見識(shí)張保來了,，就放下筆說道“張保,，你怎么來了，拱衛(wèi)司那邊弄的怎么樣了?”

　　“回殿下的話,，奴才已經(jīng)把事辦完了,，不過有些事還需要殿下拿主意?！睆埍９泶鸬?。

　　張保知道自己這個(gè)拱衛(wèi)司掌印都督其實(shí)是個(gè)虛職,，真正做主的是這位七皇子殿下，皇帝之所以沒讓趙承琰當(dāng)這個(gè)都督是因?yàn)橼w承琰現(xiàn)在年紀(jì)太小,，不足以服眾所以才讓他來坐這個(gè)位置,。而且張保也知道自家這位小主子是個(gè)什么人物，不但才華驚人,，而且武功高絕,，頭腦還很聰明，所以他一般不能決斷或者比較重要的事都會(huì)和趙承琰匯報(bào),。

　　今天他就是有了難題才來找趙承琰的,，“殿下，今天奴才有事要請(qǐng)殿下給出個(gè)主意”,。

　　“什么事,？說吧，如果不是重要的事你應(yīng)該不會(huì)來找我”趙承琰饒有興趣的說道,。

　　“是這樣的,，殿下，拱衛(wèi)司成立這幾個(gè)月來,，因?yàn)檎惺杖耸?，建立?lián)絡(luò)處，人員訓(xùn)練等等這些事物,，耗費(fèi)太大,，現(xiàn)在內(nèi)庫(kù)的錢財(cái)暫時(shí)跟不上了，所以想請(qǐng)殿下給出出主意,，這位就是內(nèi)庫(kù)監(jiān)總管盧炳文”說著張保用手一指身邊的跟著他的這個(gè)中年太監(jiān)。

　　盧炳文聽張保介紹了自己,，連忙上前一步跪倒施禮說道“奴才內(nèi)庫(kù)監(jiān)盧炳文,，拜見七皇子殿下，殿下千歲千歲千千歲”“嗯,，行了,，免禮吧”趙承琰說道?！爸x殿下”盧炳文又叩首謝恩之后才站起身來垂首而立,。“說說具體情況吧”“是,，殿下,，之前內(nèi)廷四衛(wèi)今年的俸祿在年初的時(shí)候已經(jīng)全額下發(fā)了，拱衛(wèi)司成立后,，招收人員花費(fèi)了白銀一百五十萬兩左右,，人員訓(xùn)練花費(fèi)了五十萬兩,，各郡建立衙門，人員招募,，聯(lián)絡(luò)處的房產(chǎn)等等花費(fèi)超過四百萬兩,，另外最耗費(fèi)的是密探的掩護(hù)身份，有時(shí)一個(gè)商人的身份就需白銀上萬兩,，這幾個(gè)月拱衛(wèi)司已經(jīng)花了近千萬兩白銀,，內(nèi)庫(kù)已經(jīng)暫時(shí)拿不出再多的銀子了，奴才恐耽誤殿下的計(jì)劃,，要是耽誤了皇上的要事,，奴才萬死也無法贖罪?！北R炳文說完又跪倒在地,。

　　“嗯，我知道了,，我也沒想到會(huì)花這么多錢”趙承琰聽完也有點(diǎn)頭疼,，這錢憑空變不出來，可是花起來又如流水一般,?！澳阏f說，這內(nèi)庫(kù)的收入都從何而來,？”

　　“回殿下的話,，內(nèi)庫(kù)的收入主要有幾塊，一個(gè)是國(guó)庫(kù)每年撥付給內(nèi)庫(kù)的五百萬兩,，第二個(gè)是皇莊每年收上來的租子,，如果年景好可以收上來八百萬兩左右，第三個(gè)是皇商每年的收入,，一般在一千萬兩左右,。”“嗯”趙承琰摸摸下巴,，沉思了一會(huì)兒,，問道“皇商都是什么人經(jīng)營(yíng)？經(jīng)營(yíng)的都是什么東西,？”

　　“回殿下的話,，皇商是內(nèi)侍監(jiān)派人經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)的都是布匹,，糧食,，酒坊，食肆等”

　　這些都是普通的商業(yè)行為,，雖然能賺錢但是賺的確不多,，要想解決目前的困境需要一種暴利的行業(yè)來做,。

　　突然趙承琰想到，自古以來暴利的行業(yè)有兩種一個(gè)是鹽,，一個(gè)是海外貿(mào)易,，海外貿(mào)易投入比較大，建造船只,，招募水手,，開辟航路等等耗費(fèi)時(shí)間太長(zhǎng)。

　　看來能下手的只有鹽了,，想到這趙承琰問道“現(xiàn)在的鹽是誰在專營(yíng),？”

　　“回殿下的話，現(xiàn)在鹽是戶部賣給鹽商鹽引,，鹽商憑借鹽引到鹽場(chǎng)買鹽販運(yùn)”盧炳文回答道,。

　　“那現(xiàn)在鹽都怎么生產(chǎn)？”趙承琰又問到,。

　　“現(xiàn)在的鹽以井鹽,，池鹽和煮鹽為主，產(chǎn)量都不高,，所以現(xiàn)在鹽價(jià)很高,，質(zhì)量確不好?！?p>　　“看來現(xiàn)在還沒出現(xiàn)曬鹽法制鹽那我就用這個(gè)曬鹽法來賺錢,。”想到這,，趙承琰對(duì)盧炳文說到,，“我知道一個(gè)大規(guī)模制海鹽的法子，出鹽量大質(zhì)量好,，你回去準(zhǔn)備一下,，找好運(yùn)輸隊(duì)伍銷售渠道，我會(huì)告訴你法子然后你就買鹽籌措資金,?！?p>　　“啊,，殿下有大規(guī)模制鹽的法子,？”盧炳文一聽驚的目瞪口呆，他知道一旦如殿下所說有大規(guī)模制鹽的法子,，那內(nèi)庫(kù)以后就不愁沒錢了啊,，可以說是日進(jìn)萬金了。

　　“殿下放心,，奴才這就回去辦妥此事”盧炳文滿心歡喜的退下了,。

　　張保見盧炳文走了,，就走到趙承琰跟前輕聲的問道“殿下，真有這大規(guī)模制海鹽的法子嗎,？”

　　“當(dāng)然,，怎么？你不信是嗎,？”“奴才信,，只是奴才從未聽說過如何大規(guī)模制鹽，有些好奇罷了,，呵呵”

　　“嗯,，也難怪你不信，這樣吧等盧炳文準(zhǔn)備好了,，咱們一起去海邊,，讓你看看我的法子是怎么制海鹽的，哈哈”趙承琰說完笑了幾聲,，很是得意,。

　　“對(duì)了，張保你去趟我外公那跟他說一聲,，就說我有個(gè)制海鹽發(fā)財(cái)?shù)姆ㄗ幼屗麥?zhǔn)備商隊(duì)跟我一起走,，另外讓他壓下朝中的反對(duì)聲音?！睘榱巳f無一失,，趙承琰又準(zhǔn)備拉自己的外公太師王商一起下水。因?yàn)橐坏┐笠?guī)模制海鹽的事被朝臣知道必然是一場(chǎng)大風(fēng)波,，像戶部,，像背后有鹽商支持的朝廷官員必然要分一杯羹，而王商有足夠的資歷和能力壓下這些聲音,。