第一一零章 中央體制變革
大家聽見孫權(quán)的話,都為孫權(quán)的機(jī)變點贊,,齊聲高呼:“主公英明,!萬歲!”
孫權(quán)見大家都很配合,,又是一個炸彈丟了下來,,說道:“當(dāng)然今天叫大家來,也不只是單純的為了這點小事了,。念奴嬌,,叫人上茶!”
張昭一聽,,這個不得了啊,,設(shè)立了五個相位還是小事,那大事是什么呢,,就舉手表示要提問,,孫權(quán)一看很有一點做老師的感覺,心里還暗爽了一把,,坐正了身形然后說道:“老師有話請講,!”
張昭說道:“不知道主公所說的大事是什么?”
孫權(quán)喝了口茶,,然后說道:“那就邊喝茶邊聊聊,。第一個就是內(nèi)閣之下,我決意設(shè)立十部,,各部長官為尚書一人,,副手為侍郎各兩人,這個十部分別是:吏部,、禮部,、戶部、工部,、商部,、農(nóng)部、水部,、警察部,、財政部,、退伍軍人安置部,十部具體分工,,負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)各地各類政務(wù),。”
張昭作為一個儒者,,首先就覺得這個商部不行,,就說道:“主公,這個商部臣以為就沒必要設(shè)立了,,重農(nóng)抑商乃國家長治久安之策,,商人不事生產(chǎn),乃國之蛀蟲,,商部的設(shè)立會讓商人的地位提升,,不利于國家的穩(wěn)定。請主公三思,!”
說完之后,,顧雍等人相繼都舉手發(fā)言,表示了對張昭的支持,,就連魯肅也站在張昭的一面,,不過龐統(tǒng)和周瑜就不發(fā)言了,而程普黃蓋三人則是對政事不發(fā)言的,。
孫權(quán)看著大家這么齊心協(xié)力的,,就說道:“我設(shè)立商部不是為了提升商業(yè)的地位,也不是說就放棄重農(nóng)抑商的政策,,只是因為現(xiàn)在的商業(yè)活動都是商人自發(fā)的行為,,他們可以自己隨意的定五家,,這樣對國家是有危害的,,比如說糧價,大家想想,,如果大戰(zhàn)來臨之際,,各糧商把糧價定的很高,百姓沒糧吃,,我們也買不到價格合適的軍糧,,或者災(zāi)荒之年,老百姓就只能餓死了,?!?p> 孫權(quán)說著就站起來了,接著很是激動的說道:“我設(shè)立商部就是要給天下的物價定一個指導(dǎo)的價格,,比如糧食現(xiàn)在市場上有一個銀幣一擔(dān)的,,也有兩個一擔(dān)的,當(dāng)然這些都是正常的價格波動,但是我們商部對這些正常的生意活動是不管的,,但是如果一個糧商控制了某個縣城的糧食,,然后他賣十個銀幣一擔(dān),那么我們就必須要管了,,我們要對糧食的價格設(shè)立一個范圍,,比如就在一個銀幣到五個銀幣范圍之內(nèi),如果低于或者高于這個價格,,我們就把商家給抓起來依法懲辦,。”
孫權(quán)講的就是這個商部要有自己記憶中的國家調(diào)節(jié)的這個權(quán)力了,,這樣來控制全國的商業(yè)活動,,當(dāng)然也是現(xiàn)在的一個借口,控制也只能控制一些重要的東西,,現(xiàn)在的交通和通訊也控制不住所有的東西,,沒法子收集最及時的市場信息。但是同樣的是可以提升商業(yè)的地位的,。
大家一聽,,那這個商部是為了打擊商人而設(shè)的,這個就好了,,大家都沒想到的就是這些法律條款規(guī)范商人行為的同時,,也提升了商人的合法地位,然后更加規(guī)范的商業(yè)自然就更有生命力了,。不過大家這下就都不再反對了,,對這一條表示通過。
接著以張昭為首的未來內(nèi)閣都表示農(nóng)部和水部也合并,,沒必要分開,,跟周瑜一樣的認(rèn)識,孫權(quán)只好把昨天跟周瑜說的話又說了一遍,,因為這個分開了也增加大家升官的機(jī)會,,是壯大文臣集團(tuán)的,所以大家都很自然的就不在糾纏,。
然后孫權(quán)接著說道:“在內(nèi)閣軍機(jī)處之外,,還另外設(shè)立七個部門,都由孤直接領(lǐng)導(dǎo),?!睂O權(quán)今天為了這個改革,為了突出自己的權(quán)威,,說話已經(jīng)多次用到孤這個自稱了,。
“這七個部門就是:法部,、審計部、監(jiān)察部,、反貪部,、錦衣衛(wèi)、御前侍衛(wèi),、銀行,。先說說這個法部,主要負(fù)責(zé)律法的修訂,,因為我們統(tǒng)治的范圍和我們政策的變化,,所以我們要及時的對法律進(jìn)行修正,另外各地出現(xiàn)一些新的案件,,法律如果沒有規(guī)定到的,,法部就必須及時的新增相關(guān)的法令?!?p> 大家一聽這個法部的權(quán)力好大啊,,負(fù)責(zé)制定所有的法律,都開始表示權(quán)力太大,,應(yīng)該予以限制或者拆分,,孫權(quán)聽了就說道:“大家多慮了,這個最后的權(quán)力在我這里,,他們所制定的每一條法令都必須經(jīng)過我的審批,,這個就這樣?!?p> 大家見孫權(quán)不給爭取的機(jī)會也就不再說了,,畢竟這些官制政體上的變革還沒涉及到經(jīng)濟(jì)利益,大家只要自己的權(quán)力地位不受影響,,反對的動力也沒那么強(qiáng),。
孫權(quán)接著說道:“審計部,職責(zé)就是對所有的財政開銷進(jìn)行審核,,各部門的開支都必須經(jīng)過審計部的審核,。監(jiān)察部就是御使大夫的職責(zé)了,,只要監(jiān)察天下的官員,,當(dāng)然其中會分文官、武官兩個部分,。反貪部就是針對天下的貪官而設(shè),,主要就是預(yù)防查處貪官?!?p> 這個三個部門大家都不說話,,主公要抓財權(quán)和監(jiān)察天下官吏,,這個都是自古就有的,沒法子說什么,。
接下來的御前侍衛(wèi),、錦衣衛(wèi)卻是早就有了的,是屬于國家保衛(wèi)力量,,大家自然是不會說話的,,但是當(dāng)孫權(quán)提出銀行的時候,大家就覺得很新奇了,。
張昭就問道:“主公,,您說這個銀行是發(fā)行錢幣的一個機(jī)構(gòu),可是我們平時在賞賜和一些采買的時候,,錢幣就發(fā)行下去了,,還需要單獨(dú)有一個銀行來發(fā)行嗎?”
孫權(quán)只好接著把自己對銀行的期待說了出來,,說道:“一開始主要就是發(fā)行我們現(xiàn)在制作的金幣,、銀幣、銅幣,,然后要負(fù)責(zé)兌換,,就是可以確定一個三種不同的錢幣的一個兌換比例,這個也是很重要的,,會是我們穩(wěn)定物價的手段,。除此之外,銀行還具備存錢和放貸的功能,,存錢就是大家賺的錢很多,,但是放家里不一定安全,那么銀行就可以免費(fèi)幫你保存,,以我們江東政府的信譽(yù)和名義確保各人存在銀行的錢幣的安全,,放貸大家就清楚了?!?p> 顧雍說道:“放貸不是與民爭利嗎,?這樣會不會不好?”
孫權(quán)一聽就冷笑道:“應(yīng)該與你們這些士族世家和大商人爭利吧,。能有錢放貸的都是你們了,,民,他們有和能力放貸,,孤的銀行放貸利率一年就是百分之十,,然后不疊加,不利滾利,,這樣百姓就不會輕易的因為借貸而傾家蕩產(chǎn)了,。各位都要與孤爭一爭這天下百姓的利嗎,?”
顧雍這下可是嚇了一跳,這個就是說要與孫權(quán)過不去了,,立馬就跪下說:“臣不敢,,臣愚鈍!”然后就低著頭,,汗水直流,,孫權(quán)現(xiàn)在已經(jīng)統(tǒng)治了大江以南的河山,加上江北的吳郡,、廬江現(xiàn)在勢力可是十分強(qiáng)大,,而且軍隊又是忠誠于孫權(quán)的,而且以孫權(quán)在交州對士族的態(tài)度可以看出,,弄不好就是的傾家蕩產(chǎn)的,。