武皇本來屬意劉仁軌統(tǒng)領(lǐng)長安的,，可是劉仁軌出山之時，長安已經(jīng)安排妥當(dāng),，再空降一個領(lǐng)導(dǎo)也是不妥,。

　　于是,，他也隨王伴駕到了洛陽，以三朝元老的資格輕松拿下來宰相之職。

　　狄仁杰雖然也有剛直的名聲,，但是她與皇帝的關(guān)系太密切，又與權(quán)貴不對付,，朝堂許多人對劉仁軌出山,，狄仁杰吃癟喜聞樂見。

　　狄仁杰也算對武后登基為帝有些心理準(zhǔn)備,，夏州做個縣令與百姓接觸多了,，沒有京城的浮躁，倒是對武后做皇帝有幾分希望,。一則天下人都期盼一個能讓他們安居樂業(yè)的皇帝,。二則百年之后，還是會還政于李唐,，鬧騰這些年,，也是無礙的。

　　劉仁軌與狄仁杰的這些不同的想法,，自然而然在平時的奏對中表現(xiàn)出來,，所以，武皇自然對狄仁杰比較滿意,，其他人對劉仁軌更加敬重,。

　　沈三問一心想著除去劉仁軌，卻沒有什么好的時機(jī),，三朝元老,，玩轉(zhuǎn)朝廷比他這毛頭小子容易許多。還因為沈三問在武后登基這些事上,，一直予以明里暗里的支持,，劉仁軌對這個駙馬十分不滿意。

　　劉仁軌時常對沈三問冷嘲熱諷,，可是沈三問卻只得受著,。若是此時報復(fù)，也許還會落個小肚雞腸,、不尊前輩忠賢,，仗勢欺人的惡名,。

　　不過，沈三問卻也沒打算在大事上讓著他,。

　　狄仁杰到洛陽以后,，便將多年為政經(jīng)驗整理成冊，上呈武皇,。

　　狄仁杰向眾人解釋目前田制的弊端,。

　　“目前的田制，每個大唐子民都能分得一份永業(yè)田,，如果勤奮耕種,，便能自給自足，即使是尼姑和寡婦也可以自在生存,。

　　可是近些年,，天災(zāi)兵禍，賦稅加重,，百姓便要借貸維持生存,，如果來年繼續(xù)如此，年復(fù)一年,，百姓便難以生存,，只能淪為官家或者富家的奴隸。

　　雖然永業(yè)田不能轉(zhuǎn)讓,，但一旦無法生存,，百姓情愿為奴，交付田產(chǎn)依附他人生存或者干脆變賣田產(chǎn),。

　　如此,，富戶爭相兼并田產(chǎn)，百姓流離失所,。

　　夏州,，臣赴任之初，便是如此,。

　　所幸夏州都督王方翼，治下嚴(yán)明,，臣道明厲害,，王都督便親自監(jiān)督田制施行，所有不法出售均田或者惡意收購兼并均田者,，嚴(yán)懲不貸,。

　　另外，部分瘦田不足以支付賦稅及無法維持生存者,，王都督與臣號召夏州諸官自掏腰包,，布施百姓,，與夏州百姓同甘共苦。

　　大唐幅員遼闊,，田制這等關(guān)乎百姓存亡之策卻越來越難以為繼,。

　　臣懇請陛下重新核算土地，分配均田,，加重破壞田制處罰,，保障我大唐百姓人人豐衣足食，不受惡富迫害,?！?p>　　朝中多為權(quán)貴，難以感同身受,。但是類似崔察,、劉仁軌這類曾經(jīng)與鄉(xiāng)野生存過一段時間的，自然明白狄仁杰所說的情況,，于黎民乃是生死存亡之事,。

　　可是，田產(chǎn)自古以來,，便是富貴之家的立身之本,，有土地，才能有糧食,，有糧食,，才能更好的生存下來。

　　田產(chǎn)越多,，糧食越多,，能養(yǎng)活的人也越多，便能掌控更多的人,，有更多的權(quán)力,。

　　高祖時，法度嚴(yán)明,，又虛懷納諫,，世家勛貴雖然也斂財和購置田產(chǎn)，卻無人敢動百姓生存之根本,，若是被御史風(fēng)聞奏事,，難以承受高祖之怒。

　　高宗以來,，連年征戰(zhàn),，雖不說十室九空，但是根據(jù)人口分配的均田,，慢慢還是產(chǎn)生了些許貧富差距,。國戰(zhàn)之初,，還能考慮到征戰(zhàn)，進(jìn)行賦稅減免,，后面田多人少,，軍費(fèi)開支增加，對許多人家來說,，賦稅壓力不大,，便沒有賦稅減免政策了。

　　初期的田多人少,，確實(shí)帶來了些收入,，可是后面軍備增加，賦稅恢復(fù),，有些人無力耕種,，有些戶無人耕種，田制便難以為繼,。

　　富戶有此時機(jī),，自然會瘋狂兼并土地，所以,，武周,，此時，確可以說許多人生活在水深火熱,。

　　雖然長安城洛陽城,，人人歌功頌德，堅信國泰民安,，但是地方,，許多人忍受著難言的苦楚。

　　狄仁杰此次夏州之行,，對其執(zhí)政觀念影響極為深遠(yuǎn),。

　　甚至，奏折的最后,，狄仁杰提出了與邊疆諸國和平共處,，減少紛爭。

　　這是狄仁杰回京以后第一次上奏章,。

　　朝堂引起了軒然大波,。

　　戶部侍郎：“陛下，均田制度卻有變更,，卻并非如狄大人所說，動搖百姓之根本,，不過是少數(shù)小民趨炎附勢,，貪圖富貴,，不愿再行耕種，至于買賣之事,，每年各地上交賦稅有增無減,，足以證明此事絕非如此?！?p>　　工部尚書：“均田乃是根據(jù)人口劃分,，不同年份自然不同，若有生老病死,，自然重新規(guī)劃,。一家一族之土地，劃歸一處,，并無不可,。普天之下，皆為陛下國土,，何人敢將公田占為己有,，兼并土地之說，乃是危言聳聽,，子虛烏有,。”

　　狄仁杰不畏權(quán)貴的性子還沒改,。

　　狄仁杰怒斥兩位尚書,，“食君之祿，擔(dān)君之憂,。你們不思報國,，反而隱瞞國之重疾，聽之任之,，是何居心,？

　　百姓無法生存并入大家為奴，當(dāng)牛做馬,，這也算貪圖富貴,？知道普天之下莫非黃土，還妄圖欺君,，欺上瞞下,，你們該當(dāng)何罪？”

　　戶部侍郎：“狄大人可知核算均田,，重新分配,，需要多大的人力財力？重新分配又會出多少變故？

　　既給了貪贓枉法之輩借機(jī)侵占良田,，又給了覬覦田產(chǎn)之人劃分均田的時機(jī),。

　　這是加大執(zhí)政難度，坑害百姓,。

　　狄大人可以治理好夏州一處,，如何保證全天下都能如夏州一般？”

　　工部尚書接著懟,，“劃分均田,，如何保證公平？均田各戶耕種已久,，冒然劃分,，如何安民心？此舉非但不能改善民眾生存環(huán)境,，反而會激怒民怨,。”

　　狄仁杰怒視著他們,，“明知有錯而不改,，大禍若成，悔之晚矣,。若有天災(zāi),，一州之地，輕者餓殍遍野,，百姓易子而食,，重則落草為寇，燒殺搶掠,，揭竿而起,。那時，你們便是千古罪人,。

　　陛下圣明,，自然不會受人蒙蔽。如今陛下初登帝位,，正當(dāng)選賢任能,，革新舊制，維護(hù)黎民生計,。若能懲奸除惡,，清查地方不法之人，保障人有所衣,，必能成千古之圣君,，后事之楷模,。”

　　劉仁軌,、崔察,、沈三問率先附議。

　　于是眾人不再言語,。

　　武皇：“狄愛卿言之有理，如何革新,，尚需再議,，希望眾卿以社稷為重，勿要因私廢公,，耽誤的國事,。”

　?。ú灰浬蛐殞毜恼髅?，取個啥名好呢？）