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“皇上,，順天府來奏章了,！”王承恩手里捧著奏章，一路小跑進乾清宮,。
朱由檢正在和徐光啟進一步討論“四民學說”的問題。
徐光啟摸著胡子,，斟酌道,，“皇上，‘四民學說’最大的好處是打破士紳高人一等的錯覺,，讓他們重歸農工商的行列,，從而為士紳一體當差、納糧奠定理論基礎,?！?p> 朱由檢擺擺手，讓王承恩在一邊等著,。
“皇上,！國家養(yǎng)士兩百多年的政策讓士人早已忘記了士的原本意義,！士者，國士也,！然而現(xiàn)在的大多數(shù)士人只知道家族,，朋黨，心里卻獨獨少了國家,！既然如此,，我們何必要優(yōu)待士人？倒不如讓他們能正確認識自身,，從而打破高人一等的觀念,！”徐光啟說話往往直戳問題本質，一針見血,。
“徐卿,，此事容我再考慮考慮！對經濟方面卿還有別的建議嗎,？”朱由檢想找到一個更容易實施的方案,。
徐光啟心里嘆了口氣，“還有一個具體的管理辦法,，叫做‘預算’和‘決算’,。”
“請卿詳言,！”新名詞頓時引起了朱由檢的興趣,。
“這兩個詞語其實只是一種對經濟的管理手段，使國家財務支出和收入處于一種可管控的狀態(tài),?！A算’往往是在年初進行，比方說我們大明朝,，由戶部在每年年初擬定一個計劃,，這個計劃包括朝廷一年的大體收入和各項支出，擬定好之后由皇上您預覽,，拒絕其中有哪些不合理的,，整個計劃批準之后，戶部依此執(zhí)行,；等到該年度年終,，在由戶部制定‘決算計劃’，總結一年來的收支情況以及執(zhí)行情況,，再由皇上您檢查,，從而對朝廷每年收入國庫的每一分銀子和戶部花出去的所有錢財，做到有效管控，也有能效避免計劃外的非必要開支,?！毙旃鈫褟男戾P哪里了解到的‘預決算制度’詳細的解釋了一遍。
“這個法子不錯,，省的戶部東一頭西一頭的,，好似蒼蠅一樣亂撞！徐卿,，你可真不愧是全大明最有學問的人,，這么天才的主意都能想得出來！”朱由檢心里過了下,，覺得這個方法可以采用,。
徐光啟搖搖頭，“皇上,，這個主意是我的一個學生想出來的,，他特別喜歡經營之道！微臣當時聽說之后,，也是恍然大悟,，沒想到朝廷經濟還能這樣管理！其實咱老祖宗也早就說過了,，‘凡事預則立,，不預則廢’，只不過我們沒有把這用在這個方面來而已,！”
“徐卿,，你都這么有學問了，想做你的弟子可真不容易的,！”朱由檢笑著說道,。
“皇上，不瞞你說,，我這學生是微臣留著準備給皇上用的,，而且這個學生還是我騙來的！”
“??？”朱由檢很驚訝。
“真的,，皇上！就我目前所知,，我這學生不僅擅長經營,，還在軍事、政治、天文,、地理,、醫(yī)學、農學,、煉鐵等哥哥方面都有很深的研究和造詣,。說老實話，我這個做老師的除了四書五經略微強于他,，其它很多方面都是自嘆弗如,！”徐光啟如同介紹一件稀世珍寶一樣，既小心翼翼,，又充滿自豪,。
“果真有這樣的奇人？”朱由檢多少有點不信,，太夸張了吧,！
“皇上以后便知道，此子現(xiàn)在過于年幼,，性子還需多多磨練,，等合適的時候，微臣必然舉薦他為皇上效力,！”
“好好,，我等著！”
“真對這個‘預決算’很感興趣,，卿能否先做一份來,，朕想先看看？”
“沒問題,！皇上,，另外這個‘預決算’不僅僅適用于朝廷，也同樣適應朝廷的各個部門,，比如六部,，乃至最低階的縣衙，至于審批權,，則可以采用逐級批復的方式,。”
“好,，這樣就更完備了,！請卿用最快速度制作一份計劃，我要先睹為快,！”
“臣遵旨,！”
“什么？要我做一份完整的預決算計劃？”徐錚的嘴里有點發(fā)苦的感覺,。
自己是說過關于‘預決算’有關內容,，但是從來沒親手做過啊,！
“老師,，這個，這個有點難??！”
“廢話，難也得做,，皇上已經金口玉言了：等著看呢,！你趕緊的?！毙旃鈫⒌难劬﹂_始四處逡巡起來,。
“老師，你不會又要找棍子吧,？”
“你要是再尋找借口推脫,，為師恐怕只能動用家法了！哼哼,！”
“得,，師傅哎，您可真是,！”
“我做,，還不行么！”
“為師和你一起,！”
“王承恩,，那個順天府的奏章呢，拿來我看看,！”
“皇上,，來了！”
朱由檢打開一看,，就是兩分奏章,。
第一份：
“皇上，臣劉詔泣血拜上,。自春節(jié)至今,，薊門班軍（輪番操練的衛(wèi)所兵稱班軍，衛(wèi)所兵四大職責：屯田,、防御（本地出哨,、巡捕,，入戍京城。漕運,。軍械管理）四月無糧無，永鎮(zhèn),、密鎮(zhèn),、昌鎮(zhèn)大都如此，余巡撫至此,，各臺軍待哺如泣,，百里軍營不見炊煙一縷！凄慘不堪目睹,，一旦有變,，何人能制？更何況邊事嚴峻,，望圣上早發(fā)邊餉,，即刻輸糧！”
第二份：
“吾皇,，臣劉詔啟奏：亂象已生,，亂兵已成，為今之計,，請圣上早發(fā)糧餉,，微臣舉薦趙明善（趙率教）將軍為薊門總督，平定亂兵,！”
朱由檢啪的一聲,，把奏章仍在桌子上。
“王承恩,，宣王家禎,！”
“王家禎，這是劉詔的奏章,，你看過了在跟朕說話,！”說完，朱由檢黑著臉坐在御座上,，一言不發(fā),。
王家禎讀的很快，讀完之后遞給旁邊的王承恩,，然后跪在地上,，“皇上，庫里沒有銀子,，微臣還是從遼餉中挪用了部分軍餉發(fā)給薊門,，這是其一,；其二今年大寒，漕河一直到今春四月尚能通行,，故而糧食一直拖延,！”
朱由檢有一種想爆發(fā)又發(fā)作不出來的感覺，一個字：憋悶,！
漕運年久失修,，淤塞嚴重，再加上天寒地凍,，河水結冰,，都是客觀事實，怪不到王家禎頭上,，可是自己能怪罪皇兄嗎,，能怪罪老天爺嗎？
“罷了,！你下去吧,！”朱由檢無力的揮揮手。
還是徐光啟說的對啊,，要做事情得有銀子,，沒有銀子什么事情都做不來！
徐卿,，預決算啊,，抓緊搞啊,！