朱友建揮了揮手：“無妨，孤王來之前,，曾向皇兄請了一道圣旨,，有臨機專斷之權，這可不僅僅是指對那些貪官污吏和不法商販的,，對這些重大的事情也是有效的,。所以你們現(xiàn)在不要考慮這些合不合適，而是要想想如何把這些土地真正發(fā)到災民手中,，讓大家都能夠有地種,，吃飽飯?！?p>　　“這......”眾人都有些遲疑,，沒人敢去答話，一時間,，場面倒是有些冷了,。朱友建看看眾人，又將目光轉(zhuǎn)移到劉萊臣身上：“先生,，不知先生有何高見,？”

　　劉萊臣微微一笑：“不知殿下是想聽真話還是假話？”

　　朱友建奇道：“真話又如何,？假話又如何,？還請先生為小王一一試言之?！?p>　　“呵呵,，假話自然是殿下宅心仁厚，為民著想,，實在是萬民之福也,！”

　　“先生此話就太假了，小王并非喜好聽此等溜須拍馬之言的人,，還是請先生說一說這真話,。”

　　“好,！那敢問殿下可曾想過,，德王等為何會有如此多的田地，而這些百姓為何又會無地？”

　　“據(jù)小王所知,，德王之地,，除就國時憲宗皇帝賜予的之外，其它的想來必然皆是巧取豪奪而來,。至于百姓無地,，原因有很多，但本王也仔細思慮了一下,，無非有這幾種情況：一是遇上天災人禍,，家中無錢，只能賣地求生,；二則受人逼迫,，不得不將土地出賣；當然,，亦還會有一些別的原因,，但想來這兩種情況的居多。先生,，不知本王說得可有道理,？”

　　劉萊臣點了點頭：“殿下所言一點不差，但殿下想過沒有,？若是將土地就這么分發(fā)下去,，不出三十年，這些土地必然又會集中于大戶手里,。雖說德王府,、蔡姜龐丁四家已煙消云散，可明日里誰又敢說不會再出現(xiàn)另一個德王府,，另一個蔡姜龐丁這樣的大戶呢,？”

　　“這……”朱友建有些遲疑，土地兼并在封建王朝是極為平常的,，越到王朝的后期,，這種情況就越嚴重。

　　而在生產(chǎn)力得到極大發(fā)展之前,，人類仍然還是需要依靠人力,、畜力耕種時，這個問題就像是一個死循環(huán)：舊的王朝因為土地兼并滅亡——新的王朝建立起來,，重新分配土地——過上百余年,，土地兼并愈演愈烈，王朝覆滅——再一個王朝建立,。中國兩千年的封建社會就一直在重復這樣一個過程,，始終無法跳出這樣一個輪回,。

　　而朱友建知道，除非進入工業(yè)社會,，少數(shù)的人運用機械就能夠提供更多的糧食,，將人口從土地上解放出來，去從事工業(yè)和其它生產(chǎn)活動,，不然土地兼并是無法解決的,。

　　“那先生有何良策，可以解決這個問題,？”

　　劉萊臣起身答道：“殿下,，良策確實沒有，不過倒是有些拙見,，可供殿下參考?！?p>　　朱友建也起身走到劉萊臣身邊：“請先生說來聽聽,。”

　　“殿下可知依循舊例,，這些土地會如何處置,？”

　　“這個小王還真不知，還請先生暢言,?！敝煊呀〒u了搖頭。

　　劉萊臣看了看倪元璐：“倪大人,，你在朝為官多年,，想必應當了解一些，可否給殿下說說,?！?p>　　倪元璐也站起身，微微拱手：“這個自然,?！闭f著，便對朱友建說道：“啟稟殿下,，依照舊例,，這些田地，除了有一部分會分給百姓之外,，剩下的絕大部分皆會充作官田,，當然也會有一些被賜予王公大臣，以及劃為皇莊,，由宮內(nèi)太監(jiān)統(tǒng)一管理,。”

　　“那也就是說，大部分的百姓是得不到什么實質(zhì)的東西,，該租種土地還是要租種土地,，該交的稅賦和田租還是要一分不少的交了？”

　　“正是,，殿下,。”

　　“劉先生,，這樣才更說明我們必須盡快將田地分下去,，造成既成事實，才好讓災民們有地可種啊,?！?p>　　“殿下，若真是這樣,，只怕這阻力會太大,，反而不利。而且數(shù)十年后,，百姓手中的土地必定十不存一,。”

　　“那就請先生說說想法吧,?！?p>　　“若是殿下能夠直接請皇上下旨，將這些土地作為‘平遼專供’,，租給農(nóng)戶們,，除去應繳的賦稅外，再交一成的‘平遼糧’,，這樣一來,，不僅可以解決遼東糧食短缺，還可以讓農(nóng)戶們足以養(yǎng)活全家,，又不至于使得他們在災荒之年賣地求生……”

　　劉萊臣侃侃而談,，但后邊的話朱友建已經(jīng)沒有再聽進去了，他想到了新中國改開后的土地政策,，“交夠國家的,，足集體的，剩下的全是自己的,?！毙彺宓哪Ｊ阶约弘m然不能完全推行，但至少可以借鑒一下??！

　　依照大明現(xiàn)在的情況,，將土地完全收歸國有，禁止買賣是絕對行不通的,，但自己完全可以仿照官田的政策,，將手上的這批田地執(zhí)行土地承包啊，這也算是先作為一個試點,，進行一次有意義的嘗試?。?p>　　聽到這里,，朱友建心中便計議已定,，不等其他人再說什么，他直接拍板說道：“好,！那就這么定了,！倪大人，明日你就命人去向濟南的百姓告知,，本王要將這些土地劃為‘平遼田’,，所有濟南的百姓都可以按照人頭來包地。此地不許買賣,，嚴禁私自轉(zhuǎn)贈，地權歸天子所有,。耕種所得糧食,，除去向朝廷繳納的正常稅賦外，只需再交一成的‘平遼糧’,，剩下的就全部歸自家所有,，其他人無論再加什么稅賦租金，一律不用再交,！”

　　“那殿下,，這每人可包多少土地啊,？”

　　“嗯——這濟南府人口共有百余萬,，這八百萬的土地說多不多，說少也不少,，這樣吧,，每人按六畝去算。至于我皇兄那邊,，自然由我去說,，相信他不會為了這點“小事”說什么的?！敝煊呀晕⒁怀烈?，就將事情給定了下來,。眾人聽了，自然再沒有什么異議,。

　　這件事朱友建的想法是不錯的,，劉萊臣的眼光也足夠超前，他看出了土地兼并的害處,，也想到利用國家的力量來控制土地,，但他依然有著局限性：大明這時候的稅賦已經(jīng)十分之高，再加了一成的“平遼糧”,，就算沒有官吏和地主的盤剝,，最后能到農(nóng)戶手中的糧食不過十之三四，即使一個四口之家治二十畝地,，一年所得的糧食,，最多不超過三千斤，這只怕也僅僅能顧上個溫飽,，至于其它的,，根本不能考慮。