常建有并不知道,，就在日軍掃蕩前不久,，共產(chǎn)黨為保護(hù)各個(gè)革命階級(jí)的利益,，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，改善人民生活,，雙棠縣委和縣政府,，聯(lián)合發(fā)出1942年“合理負(fù)擔(dān)”通令,。

　　通令要求,，區(qū),、村的財(cái)糧干部在經(jīng)費(fèi)開支,、土地劃等和各種物資作價(jià)上，一定要遵循上級(jí)規(guī)定,，做到公平合理,。

　　為堅(jiān)決杜絕舞弊、浪費(fèi),、走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象,，各級(jí)部門開始了清查戶口、登記田畝,、按照土地產(chǎn)量,、人口多少，進(jìn)行累計(jì)稅率和征收公糧,?？箤?..