大明財(cái)政就這個(gè)熊樣，各方共同努力下每年財(cái)政缺口達(dá)到二百萬兩之多,。

　　要想緩解這狀況,，無非開源與節(jié)流兩種辦法。

　　開源暫時(shí)不考慮,。

　　加農(nóng)賦,？歷史證明這是一條死路！

　　打死都不干,，如果有機(jī)會(huì)最好減一些,。

　　除農(nóng)稅之外，商稅,、礦稅與鹽稅再加上海外貿(mào)易的關(guān)稅,，這基本就是皇朝時(shí)代除田賦外最大的財(cái)稅來源了,。

　　可是每一項(xiàng)都牽扯到官員、士紳,、勛貴,，輕易動(dòng)不得。

　　別看后來辮子收厘金收鹽稅收的風(fēng)生水起,，可人家辮子有一個(gè)軍事貴族集團(tuán)八旗做后盾,，不服就是干！

　　別說文官士紳,，就是將大明啃的血肉模糊,、夢(mèng)想著繼續(xù)啃辮子的遼餉集團(tuán)繼承人吳三桂，不也被辮子給收拾了嘛,！

　　大明皇帝有什么,？

　　自從朱棣削藩之后，大明皇帝其實(shí)已經(jīng)是孤家寡人,，完全喪失了自己的軍事基本盤,。

　　這個(gè)以后再說。

　　關(guān)鍵是他也沒有什么班底,，也沒有一套合理的制度,，即使勉強(qiáng)去搞也收不到多少銀子，只會(huì)白白的背了個(gè)罵名,，徒然便宜了各級(jí)官員,、胥吏中飽私囊。

　　不開源就只有節(jié)流了,。

　　先從皇帝自身下手,，宮內(nèi)太監(jiān)、宮女,、工匠清理一番節(jié)省個(gè)幾十萬,。

　　宗室再動(dòng)動(dòng)手腳，每年減少個(gè)三五十萬也能解渴,。

　　光祿寺數(shù)千的廚子,，該清理的也清理。

　　京營(yíng)是糧餉大戶,。

　　名義上還有十幾萬的兵力,，實(shí)際上屁用沒有，完全淪為權(quán)貴與官吏的提款機(jī),。

　　每年三百萬糧餉,，清理清理弄出兩三萬士卒的名額沒問題。

　　不過,，能在京營(yíng)撈油水的,，除了勛貴就是外戚,，這活還得魏忠賢來干。

　　另一個(gè)糧餉大戶薊遼,，每年600萬軍餉養(yǎng)了一群窩囊廢,，而且其中空額太多。

　　先有高第清點(diǎn)軍隊(duì),，直斥孫承宗定額十一萬多的關(guān)寧軍,，實(shí)際兵力只有五六萬人。

　　不過孫承宗是老狐貍,，根本不與高第爭(zhēng)辯,，只是輕飄飄說了句就按五六萬人發(fā)餉好了！

　　高第沒想到這廝這么不要臉,，立馬就萎了,，上疏自承其錯(cuò)，‘前止據(jù)見在五萬,，今核有某兵某兵十一萬,。’

　　后來圓嘟嘟被崇禎做成了生魚片之后,，畢自嚴(yán)再次上奏,，‘計(jì)馬缺至三萬，兵缺至二萬三千有馀’,。

　　八萬匹馬就缺三萬,，這比例夠可以的。

　　歷史上圓嘟嘟清軍,，號(hào)稱降到了480萬,，雖然其中花活甚多，可也說明降到這個(gè)數(shù)字不會(huì)刺激過分導(dǎo)致兵變,。

　　還有其余十個(gè)邊鎮(zhèn)，各處隨便給點(diǎn)面子,，也能湊個(gè)七八十萬的數(shù)額裁剪下來,。

　　各處扣一扣湊一湊，平衡財(cái)政之余還能剩下百十萬銀子,。

　　雖然臨時(shí)沒法改商稅礦稅,，可他自己開幾個(gè)礦、搞幾個(gè)作坊總沒問題吧,！

　　這么一湊,，編練三五萬新軍的費(fèi)用應(yīng)該足夠了。

　　至于其余的事,？

　　設(shè)個(gè)學(xué)院培養(yǎng)人手,，政務(wù)方面暫時(shí)以拖為主,。

　　能埋個(gè)釘子的就埋釘子，不能動(dòng)的就拖著,，拖到有了有三五萬新軍在手,，有皇帝的大義名分，誰還敢螳臂當(dāng)車,！

　　——

　　令人召王之俊,、王坤、王裕民進(jìn)見,。

　　做事要先造勢(shì),，要控制輿論。

　　不說后世了,，只說東林黨不就是靠著控制士林輿論才能興風(fēng)作浪的嗎,。

　　也是靠著掌握了話語權(quán)，才能在后世將朝政黑的面目全非,。

　　而造勢(shì)離不開傳媒,，這時(shí)候沒有電視網(wǎng)絡(luò)，只能從邸報(bào)打主意了,。

　　通過邸報(bào)控制輿論,，一者將他的意圖、政策完整,、及時(shí)的傳遞下去,。

　　二者，他也可以借助邸報(bào)與文官爭(zhēng)奪話語權(quán),，同時(shí)占據(jù)道義制高點(diǎn)打擊文官,。

　　邸報(bào)，又叫邸鈔,、京報(bào),，最先出現(xiàn)時(shí)通常是給基層官員看的，內(nèi)容大多是圣旨,、官員調(diào)任信息,、奏疏等朝政信息。

　　時(shí)至今日,，邸報(bào)內(nèi)容已經(jīng)包括社會(huì)的方方面面,，從朝政到經(jīng)濟(jì)再到社會(huì)新聞都有登載，內(nèi)容五花八門,。

　　比如嘉靖戊申七月邸報(bào)‘大同右衛(wèi)參將馬繼宗家,，舍人祿之女年十七，將嫁，化男子’,。

　　是不是很驚悚,？

　　馬上嫁人了，大姑娘變成小伙子了,，這也能堂而皇之的登載于邸報(bào)上,。

　　閱讀人群最初只限官吏，現(xiàn)在則擴(kuò)大到對(duì)朝政有興趣的士紳,、學(xué)子生員,，他們會(huì)憑借關(guān)系抄閱。

　　除此之外,，一些有需要的人也會(huì)特意收集,、購買，比如京師有些酒樓茶館就會(huì)特意抄錄一些,。

　　邸報(bào)的信息收集來自于六科,、通政司。

　　具體來說,，奏疏等信息由通政司收集送與皇帝,，經(jīng)一系列程序作出處理后發(fā)給六科，六科則抄發(fā)給各相關(guān)衙門,，這時(shí)候六科就會(huì)將抄發(fā)的文件進(jìn)行編輯以供提塘官抄錄,。

　　提塘官是大明各地的巡撫與總兵派駐在京師的官員，職責(zé)除了收發(fā)文件,、奏疏之外就是處理邸報(bào),。

　　他們抄錄邸報(bào)之后就會(huì)派人通過驛站發(fā)回各自所在的省、軍鎮(zhèn),，到達(dá)軍鎮(zhèn)之后再次抄錄向下級(jí)傳播,。

　　很明顯，邸報(bào)就是朝廷控制的報(bào)紙,。

　　而大明朝廷也顯然意識(shí)到這一點(diǎn),，對(duì)邸報(bào)內(nèi)容作了一些限制，比如‘禁抄發(fā)軍機(jī)’,，‘凡涉及機(jī)密之事,，不得傳抄’。

　　可惜,，既然是朝廷控制的報(bào)紙，那就必然受制于朝廷,。

　　三個(gè)環(huán)節(jié)中的大大小小的官吏都可能明著暗著搗亂,，受眾的限制也使得皇帝很難將自己的意圖昭告天下。

　　因此，朱由檢必須有一份能自行決定內(nèi)容,、脫離朝廷的控制,、能最大限度的擴(kuò)大閱讀人群的報(bào)紙，這其中的意義不必細(xì)說,。

　　既然要辦報(bào),，經(jīng)費(fèi)、印刷,、發(fā)行,、價(jià)格等方方面面就要考慮。

　　——

　　內(nèi)書房就在東華門外,，王裕民到的早,。

　　司禮監(jiān)、內(nèi)官監(jiān)卻在皇城北安門內(nèi)兩側(cè),，距離乾清宮可不近,，許久之后王之俊、王坤才氣喘吁吁的趕來,。

　　“朕有意在朝廷的邸報(bào)之外再籌辦一份邸報(bào),，以將朕的意思明白無誤的告知臣民，免得陛下被苛酷官吏蒙騙,。

　　王之俊,，印制成本如何？”

　　“陛下,，印刷不是問題,，成本也不高……?！蓖踔〈致缘牧私庖环?，大體摸清了情況。

　　此時(shí),，大明印刷邸報(bào)已經(jīng)改用木活字了,。

　　每個(gè)工匠每日工錢只有0.04兩，每日可刻字百個(gè)左右,，技術(shù)嫻熟者可以刻150字以上,。

　　紙張已經(jīng)改用最便宜的毛邊紙與連七紙。

　　這兩種紙都是福建,、江西出產(chǎn)的竹紙,，經(jīng)過萬歷年間的技術(shù)改造后，現(xiàn)在作為印刷書籍用紙普遍使用,。

　　毛邊紙價(jià)格百張0.02兩銀子,，連七紙略貴一些,，0.026兩。

　　如果改用棉紙就貴了,，百張起碼0.5兩,。

　　“陛下，印刷成本里最高的就是人工與紙張,，印刷數(shù)量多時(shí),，其余成本都可以忽略不計(jì)?！蓖踔】偨Y(jié)道：“如果按照邸報(bào)大小,，印制數(shù)千張時(shí)，每張邸報(bào)成本在紙張價(jià)格上增加3-4成也就夠了,?！?p>　　“臣以為，陛下不妨將價(jià)格定得低些,，每張一文即可,，發(fā)行則可以在京師內(nèi)招募游民、兒童,，每人每日賣出幾十份即可糊口,。”

　　朱由檢搖頭,，默默合計(jì)了一會(huì),。

　　如果改用銅制活字，刻字會(huì)慢一些,，不過使用期會(huì)長(zhǎng)的多,，制造活字的人工成本只會(huì)更低。

　　而銅是一次性投入,，也可以重復(fù)使用,，幾乎可以省略不計(jì)。

　　每百張0.026兩,，取中間價(jià)800文=1兩,，大約等于20文，每張邸報(bào)即使按照紙張價(jià)格翻倍,，也不過0.4文,，如果每份邸報(bào)十張，也不過4文,。

　　這樣算的話,，每份定價(jià)5文即可。

　　其中給發(fā)行點(diǎn)1文,，每個(gè)點(diǎn)每日只需賣出幾百份即可盈利,。

　　給報(bào)童1文,，每日賣出30份就頂一個(gè)普通成年人的收入了。

　　剩余3文,，差不多保本的樣子，即使略虧也不怕,，每日即使發(fā)行萬份,，頂天虧損三五兩，這點(diǎn)銀子還虧得起,。

　　剛開始辦也不指望發(fā)揮多大作用,，迅速擴(kuò)大受眾才是要緊的事，越便宜越好,。

　　由于毛筆字字體大,，現(xiàn)在每張紙大約只有400-500字，如果能用鵝毛筆書寫,，1000字以上毫無問題,。

　　十張約萬字，足以再刊載一些趣聞,、小說之類的吸引民眾了,。

　　———

　　“外地發(fā)行呢？”朱由檢問道,。

　　這可不只是為京師準(zhǔn)備的,。

　　雖然京師在冊(cè)人口百萬，據(jù)說還有三四成的不在冊(cè)外地人,，每日賣出萬份沒有問題,，足以養(yǎng)活一個(gè)印刷作坊。

　　可他的目的不僅是京師的,。

　　王之俊笑道：“陛下何必心急,。

　　如果邸報(bào)看的人多，自然會(huì)有人購買了運(yùn)到外地出售,，如果數(shù)量多到一定程度,，自然會(huì)有人來求著去各地印制。

　　您不想借助朝廷的力量的話,，就只能順其自然,。”

　　也是,，有些心急了,。

　　提筆寫了幾個(gè)字以確定銅活字大小，再安排研究油墨——大明現(xiàn)在使用的水墨,。

　　“朕知道了,。

　　你在宮外籌備地方,、工匠、工具,，招募發(fā)行人手,。

　　尋找銅匠制作銅活字，朕這幾日將字帖寫出來,。

　　王坤負(fù)責(zé)安排人手去通政司,、六科收集每日的疏抄等。

　　王裕民,，你在宮內(nèi)藏書里尋找些有趣的話本,、小說，分期刊登于邸報(bào)上,，也去市井內(nèi)找找,。”

　　不是開玩笑,，前世唯一的特長(zhǎng)大概也就是鋼筆字了,。

　　放眼大明，用鵝毛筆有誰能比他寫得好,？

　　只有繁體字是個(gè)麻煩,，說不得要臨陣磨槍了。