正月假期過后，何廷樞就一直愁眉緊鎖,。

　　夏稅無過八月,，秋涼不過次年二月，這是大明的規(guī)章,。

　　不過通常來說,，各地都會在年前就將數(shù)目報(bào)與朝廷。

　　順天府也是如此,，只是去年稅賦征收很不理想,。

　　雖然去年十一月時已經(jīng)將大興、宛平二縣清洗了一遍,，可剛剛接手的何廷樞,，對賦稅也沒敢有什么大動作。

　　他只是默默地觀察著各地主官,、佐貳官有哪些是可用的,，調(diào)查各縣衙的胥吏數(shù)量、衙役數(shù)量,，估計(jì)著應(yīng)該留用多少人,。

　　又寫信請來些好友、后輩,，又親自把關(guān)府衙里衙役、胥吏的招募。

　　又安插人手調(diào)查縣衙里各種陋規(guī),、數(shù)量,，都是誰受益的。

　　匆忙間又仿照四聯(lián)票趕制了部分稅票,，再命令各地嚴(yán)格執(zhí)行納戶自投政策,，別的也沒什么可做的了。

　　根據(jù)派出去的親信回報(bào),，效果很不好,！

　　這時候，田地?cái)?shù)量是以魚鱗冊為準(zhǔn),，征稅時由各級官府發(fā)出易知由單,，胥吏持單派送給納稅戶，納稅戶按單子納稅,。

　　不過,，幾十年不清丈，土地買賣頻繁,，此時魚鱗冊早已形同廢紙,，實(shí)際田地情況都由各縣令具體掌握。

　　易知由單,，上面開列有各縣應(yīng)納稅額稅率等事項(xiàng),，由官府印刷后胥吏再將各戶應(yīng)納稅額等填寫于上，再由縣令蓋章畫押,。

　　毋庸置疑,，其中弊端甚多。

　　主要的一條,，它形同一張告示——真的像告示,，寬二三尺，高一兩尺,。

　　上面一縣的總額.稅率.稅項(xiàng)等等俱有,，作為一縣的賦稅表是極好的?？蛇@樣一來莫說農(nóng)戶,，就算秀才也未必看得懂。

　　其次,，本來應(yīng)該一戶一張的,，實(shí)際上各縣大多僅僅印制幾張?zhí)搼?yīng)故事。

　　這么一來,，納稅戶繳納多少全憑胥吏說了算,。

　　何廷樞則改易知由單為府里向縣里分派稅賦的單據(jù)。

　　而縣里對農(nóng)戶發(fā)出的則采用四聯(lián)票，只開列各項(xiàng)稅率等與納稅戶有關(guān)的內(nèi)容,，然后由胥吏填寫各納稅戶田地總額,、應(yīng)納稅金等，最后縣令蓋章畫押,。

　　使用時,，存根送回府里，縣里留一份,，交給納稅戶兩張,。

　　納稅戶納稅時交回一張作為完稅手續(xù)，剩余一張蓋章由納稅戶帶回去,，以備有問題時作為申訴上告的憑據(jù),。

　　實(shí)際使用時，胥吏不給票,、開陰陽票甚至干脆不開票都很常見,，各地里長也有將稅票隱匿的，各縣令對此則視若無睹,。

　　錢柜這東西不新鮮,，大明各地偶有使用的。

　　錢柜由府里制作,，設(shè)在縣衙內(nèi),，柜子是密封的，只留有一縫隙投銀,。

　　收稅時,，由納稅戶與縣里人員一起驗(yàn)過稅金后，納稅戶自行將稅金封包投入柜中,。

　　縣里人員無權(quán)開啟錢柜,，每日晚間由府里派人開啟，與縣里人員共同驗(yàn)過數(shù)目后入庫,。

　　庫房在此期間也會封閉,。

　　使用它的意思是想從頭至尾杜絕胥吏接觸稅金的機(jī)會。

　　問題是沒人監(jiān)督,。

　　各種小手段屢見不鮮,，投柜之前要先將加耗繳納給胥吏，然后稱量銀兩時做手腳,、趕在府里來人之前用鐵絲偷稅銀等等不一而足,。

　　甚至于有幾個縣公然拒絕使用錢柜，借口是不便,、刁民以劣銀投柜等等,。

　　稱量做手腳,，似乎都是慣例了，農(nóng)戶都對此習(xí)以為常,。

　　除了稱上有鬼之外,，現(xiàn)在大明的銀兩計(jì)算單位也對納戶很不友好。

　　就是說除了慣用的兩,、錢、分,、厘之外,，還有絲、毫,、微,、忽、塵,、埃等,。

　　通俗的說，就是小數(shù)點(diǎn)后還有七八位數(shù)字,，相當(dāng)于0.0000001兩,。

　　這對納稅戶來說太坑了，也增加了賬目工作量,。

　　還有賦稅折銀本身也有些毛病,。

　　雖然賦稅折銀無論對官府還是對農(nóng)戶來說，都是一種減輕負(fù)擔(dān)的好辦法,，可任何事都不可能是完美無缺的,。

　　簡單說，農(nóng)戶沒有獲取銀子的渠道,，只能通過出售糧食來籌集稅銀,。

　　這就給了一些奸商以機(jī)會。

　　簡單說就是每逢糧食收獲之時,，各路奸商則拼命壓低糧價,，等到納完稅賦再將糧價抬起。

　　歷朝歷代農(nóng)戶都飽受此苦,，因?yàn)槊糠晏锏厥斋@的時節(jié),，都是農(nóng)民們急需錢用的時候，借的外債通常也都是在這時候還,。

　　而大明的賦役折銀更加重了這一現(xiàn)象,。

　　這不必多說，該交稅賦了,，糧商聯(lián)手能將糧價壓到每石3-4錢,，等交完賦稅再拉到正常價8錢左右——通常麥子就這價格,。

　　這一折騰，農(nóng)民損失巨大,。

　　歷朝歷代對此也沒什么好辦法,，唯有設(shè)立常平倉，糧價太低了就買進(jìn),，價高了就賣出,，平抑糧價之外也算地方官府的一個進(jìn)項(xiàng)。

　　大明的常平倉,？

　　嗯,，還剩下個名字，也僅剩下個名字,。

　　這個時節(jié)天黑的很快,，后宅內(nèi)正堂里卻沒有點(diǎn)燃燈火，只有壁爐里燃燒的煤塊發(fā)出幽幽的亮光,，壁爐旁邊的陰影里隱隱約約露出何廷樞的身影,。

　　壁爐真的是個好東西，自從皇帝搗鼓出來之后,，迅速在京師權(quán)貴富商之中流行,。

　　這東西出煙口與爐渣都在戶外，比起木炭要干凈的多,，熱的效果也好很多,。

　　唯一的壞處就是沒有木炭的清香味。

　　當(dāng)然百姓是燒不起的,。

　　也沒事,，市面上又出現(xiàn)了煤球爐，據(jù)說也是在宮里傳出來的,，比起以前每次使用都要引火的煤爐強(qiáng)多了,。

　　似乎有些熱了，何廷樞有些煩躁,，繼續(xù)琢磨自己的事,。

　　問題很明顯，官員好治胥吏難防,，不是有句話叫‘任你官清似水,，難逃吏滑如油’嗎！

　　而且京師內(nèi)權(quán)貴如云,，誰也不知道他們背后站著誰,，又是給誰效力。

　　皇帝的意圖很明顯,，就是想再次搞一搞張居正的一條鞭法,，這個只要是個老油條就能看出來,。

　　不過看樣子皇帝吸取了張居正的教訓(xùn)，打算從吏治入手,。

　　可是,，談何容易！

　　這才兩三個月,，大興宛平兩縣的新?lián)Q的胥吏衙役幾乎全部淪陷,，沒一個清白的。

　　因白役已經(jīng)革除,，這些人每每做事動輒叫苦連天,，各種例銀陋規(guī)不拿到手絕不開工，正所謂‘朝穿青衣去,，暮持金而回’。

　　一天可完之事必定要三五天,，三天之事半月未完也非奇事,，宛平馮縣令.大興饒縣令已經(jīng)向何廷樞數(shù)次抱怨。

　　大明規(guī)定吏員無事不得出縣衙,，可這些人每每下班之后就各奔東西,，更多有與豪門家奴于酒肆中把酒言歡者。

　　皇帝以為給這些人每月二兩工銀多少會有些約束,，殊不知,，他們每月各種陋規(guī)何止十?dāng)?shù)兩，哪里瞧的上這二兩,。

　　四聯(lián)票對胥吏采買也沒有用,。

　　這玩意用在倉庫是很好，只在衙門實(shí)行是沒有什么成效的,，采買時胥吏想怎么開,，商戶還敢拒絕不成？

　　指望這些人去清丈,？

　　指望這些人去勛戚豪強(qiáng)嘴里搶肉,？

　　他還沒那么天真。

　　京畿之地,，勛戚大臣多如狗,，要想順著皇帝的意思做事，必然會承受極大的壓力,。

　　就拿清丈來說,，京師官員勛戚數(shù)以千計(jì)，職田之外又有優(yōu)免,，這其中占了多少,，他根本無力查清,。

　　除此之外，皇帝的皇莊.公主駙馬的莊田也大都在此,，查這些更棘手,。

　　左思右想，何廷樞發(fā)現(xiàn)他掉進(jìn)了坑里,，一個可能會令他黯然離開官場的深坑,。

　　他覺得后悔的很！