乾清宮內(nèi)崇禎想了好大一會(huì),，戶(hù)部尚書(shū)畢自嚴(yán)在一邊一直站著,，他看著皇帝來(lái)回坐立不安,，不大一會(huì)好像決定了什么,，大手拍在桌子上,，咬牙切齒的說(shuō)到“剿殺反賊,，一個(gè)不留,，斬草除根,?！?p> 做完決定后馬上下旨,，任命洪承疇為陜西巡撫，節(jié)制陜西官軍專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)流賊剿匪,，同時(shí)任命楊鶴為欽差大臣,，節(jié)制陜西糧草，同時(shí)帶領(lǐng)朝廷調(diào)撥的三十萬(wàn)石糧食趕赴陜西救災(zāi),，很快兩人同時(shí)出京,。
洪承疇接到圣旨，馬上啟程,，馬不停蹄的趕往陜西,，同時(shí)他帶了自己一隊(duì)百人的私兵,，崇禎對(duì)此也是睜一只眼閉一只眼，總不能要想馬兒跑還要馬兒不吃草,，洪承疇不知道的是在這支他精心培養(yǎng)的隊(duì)伍里會(huì)有錦衣衛(wèi)的密探深藏其中,。
洪承疇在趕往陜西的途中還在思量皇帝的決策，既然讓自己剿殺反賊了,，為什么還要派楊鶴來(lái)安撫百姓,，安撫與剿殺并重這不是矛盾嗎，還更加消耗大明的糧草,，出征的官軍需要糧草,，安撫百姓需要糧草。與洪承疇有相同疑問(wèn)的還有楊鶴,，雖然出征前皇帝跟自己談過(guò)并還表示糧草不是所擔(dān)心的,，說(shuō)自己的陜西之行并不只是賑災(zāi)，還要整頓吏治,，不僅賜尚方寶劍,，凡事有先斬后奏之權(quán)，當(dāng)時(shí)把楊鶴感動(dòng)的淚流滿(mǎn)面,，一口一個(gè)感謝,，要為大明鞠躬盡瘁死而后已。同時(shí)在楊鶴的隊(duì)伍中除了調(diào)撥給的原先的京營(yíng)人馬,，還有一隊(duì)西鎮(zhèn)撫司東鎮(zhèn)撫司共同組成的一個(gè)小隊(duì),，隨楊鶴進(jìn)軍陜西。
崇禎的構(gòu)想也在一步步實(shí)現(xiàn),，京城之內(nèi)隨著新軍的日益成熟,，朝堂政局在幾次洗牌重組之下基本掌握，但是這只是京城,，放眼天下雖說(shuō)帝國(guó)的權(quán)力中心中樞已經(jīng)掌握,，但對(duì)地方的影響還是微乎其微，所以借著此次陜西民變,，崇禎打算對(duì)陜西的官吏重新洗牌,，現(xiàn)在大明的吏治已經(jīng)爛到根子里了，雖說(shuō)現(xiàn)在自己掌握著京城朝堂政局,，但是對(duì)某些人還是做不到裁撤,，他們背后的關(guān)系勢(shì)力錯(cuò)綜復(fù)雜，稍有不慎集體罷工,，把活都留給你皇帝一人干,，得不償失。但是陜西不同,，現(xiàn)在民變崇禎想由此來(lái)一場(chǎng)大洗牌,，然后在推廣至全國(guó),。所以給了楊鶴很大的自主權(quán)，同時(shí)軍隊(duì)方面也放給洪承疇權(quán)力,，讓他先整頓陜西內(nèi)部官軍剿匪,，對(duì)于邊軍先安撫為主，把欠的糧餉還上,，讓邊軍不外逃,，切斷叛軍的主干來(lái)源，如果只剩下農(nóng)民的話(huà),，就好對(duì)付多了,。
然而這一切的根源就在錢(qián)上，國(guó)庫(kù)是不用打算了,，還一直虧空著,，就得另想他法，在任命洪承疇與楊鶴的圣旨上還加了一條,，免除陜西的徭役賦稅,，宣布陜西進(jìn)入進(jìn)入戰(zhàn)區(qū)緊急狀態(tài)，此道旨意一出很多大臣不明白,，為何皇上有這么一道旨意,，免除徭役賦稅可以理解，打仗就大仗為什么要有一個(gè)戰(zhàn)區(qū)緊急狀態(tài),，內(nèi)閣之中雖由人反對(duì),，但是陜西民變刻不容緩，面對(duì)皇上的旨意也只好通過(guò),，很快旨意層層下達(dá),，這個(gè)帝國(guó)權(quán)力中樞開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。他們不明白這個(gè)緊急狀態(tài)的啟用就是為了錢(qián)糧,。
就在二人出發(fā)之前,，東廠的一隊(duì)人馬已經(jīng)提前出發(fā)前往陜西西安。相對(duì)于錦衣衛(wèi)的粗放劃分,，東廠在崇禎授意王承恩的情況下,，按照崇禎的思想建立嚴(yán)密的組織,。此次出發(fā)前往陜西的是負(fù)責(zé)天下錢(qián)糧商業(yè)監(jiān)管的龍鱗緹騎隊(duì)伍,，他們此次的目的是將那些惡意囤積糧食的商人與為富不仁的鄉(xiāng)紳法辦，收集錢(qián)糧以此支持賑災(zāi)與剿賊,。同時(shí)他們與錦衣衛(wèi)的密諜密切配合,，掌握確切情報(bào)行動(dòng)。
在兩位大人剛剛到達(dá)陜西地界時(shí),，總有錢(qián)糧源源不斷地匯聚而來(lái),，帶頭的是當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)紳,，說(shuō)是捐贈(zèng)給兩位大人的，當(dāng)?shù)氐陌傩占娂婓@嘆于平時(shí)里魚(yú)肉百姓,，橫行鄉(xiāng)里的鄉(xiāng)紳都出了意外,，一個(gè)個(gè)橫死家中，縣衙的當(dāng)差的也查不出來(lái),，當(dāng)有些官商勾結(jié)的縣官想要徹查下去的時(shí)候,，桌子上卻擺上了他的一切貪污證據(jù)，一時(shí)間陜西官場(chǎng)震動(dòng),，人心惶惶,，對(duì)于這些錢(qián)糧，東廠專(zhuān)門(mén)找一個(gè)當(dāng)?shù)氐拇懋?dāng)大隊(duì)人馬趕來(lái)是捐出接受,。捎帶著,，當(dāng)一些人看到一些為富不仁的人橫死家中然后家產(chǎn)殆盡，不如自己捐出來(lái)一點(diǎn)保命,。于是陜西一些地方鄉(xiāng)紳倡議捐錢(qián)捐糧,，來(lái)?yè)Q取他們的安全。
于是消息傳到京城,，京城中的官員開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng),，上書(shū)抨擊洪承疇和楊鶴二人監(jiān)管不力，導(dǎo)致陜西氏族鄉(xiāng)紳逼捐,，要求徹查,，保護(hù)他們地主階級(jí)的利益，在朝堂上愈演愈烈,，對(duì)于上書(shū)的一切奏折,，崇禎就一個(gè)態(tài)度，留中不發(fā),。