事實(shí)也正像他說(shuō)的那樣,，聯(lián)盟政府沒(méi)有任何權(quán)威可言。
聯(lián)盟下轄的五個(gè)加盟國(guó)自己管自己,，各自擁有獨(dú)立的人事權(quán)力,、財(cái)政預(yù)算和軍隊(duì)。
唯一上交到聯(lián)盟官方的只有外交權(quán),，又打包贈(zèng)送了一些“聯(lián)盟國(guó)歌決定權(quán)”,、“聯(lián)盟旗幟決定權(quán)”這類不痛不癢的小禮品。
聯(lián)盟政府各大部門聽(tīng)起來(lái)權(quán)勢(shì)熏天，什么聯(lián)盟陸軍委員會(huì),、聯(lián)盟財(cái)政委員會(huì),、聯(lián)盟司法委員會(huì)……實(shí)際上空有名頭，根本就是擺設(shè),。
這種四分五裂的狀態(tài),，從聯(lián)省人起兵造反那一刻就開(kāi)始。
三十八年前,，圭土城暴動(dòng),，隨后引得阿爾良公爵帶兵鎮(zhèn)壓，宣告[主權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)]的開(kāi)始,。
此后一直到二十六年前,，皇帝退兵，主權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)宣告結(jié)束,，
十二年間,，兩山夾地的各支倒皇派軍隊(duì)誰(shuí)也別想領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)。
聯(lián)省民兵不會(huì)接受維內(nèi)塔投機(jī)者指揮,，維內(nèi)塔民兵也不會(huì)服從聯(lián)省鄉(xiāng)巴佬的命令,。
倒皇派貴族倒是成天想著竊取權(quán)力，收攬所有軍隊(duì),，但是壓根沒(méi)人理睬他們。
幾支倒皇派軍隊(duì)互不從屬,，絕大多數(shù)時(shí)候各自為戰(zhàn),。
最后是在皇帝的軍事壓力和老元帥人格魅力感召下，才最終捏合成一支軍隊(duì)——聯(lián)盟軍——受老元帥指揮,，與皇帝作戰(zhàn),。
仗剛打完，大家就又散伙了,。
來(lái)自聯(lián)省,、維內(nèi)塔和帕拉圖的軍隊(duì)回到老家，搖身一變成為各加盟國(guó)正牌陸軍,。
通過(guò)主權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)從帝國(guó)身上割下來(lái)的蒙塔共和國(guó)和瓦恩共和國(guó)也建立了獨(dú)立的軍隊(duì),。
老元帥深知這種軍隊(duì)歸屬各加盟國(guó)對(duì)聯(lián)盟內(nèi)部和平的危險(xiǎn)性，但他無(wú)力改變各加盟國(guó)各懷心思的現(xiàn)狀,。
于是他認(rèn)為既然現(xiàn)在不能讓各加盟國(guó)軍隊(duì)合而為一,，那就只能寄希望于未來(lái)。
要增進(jìn)各加盟國(guó)軍方之間的溝通和了解,，溝通不暢就會(huì)引發(fā)誤會(huì),，引發(fā)誤會(huì)就會(huì)導(dǎo)致流血；
最重要的是要培養(yǎng)年輕人，要讓各加盟國(guó)新一代的青年軍官們不再像他們的前輩那樣彼此敵視,，要讓各加盟國(guó)新一代的青年軍官們結(jié)下友誼,。
等這些年輕人們成為各加盟國(guó)軍隊(duì)頂梁柱和領(lǐng)導(dǎo)者的時(shí)候，分歧自然能夠彌合,，各加盟國(guó)軍隊(duì)的融合也是水到渠成,。
所以陸軍元帥內(nèi)德·史密斯主動(dòng)請(qǐng)辭軍職，專心籌建陸軍軍官學(xué)院,。
陸軍軍官學(xué)院管理權(quán)掛靠在名存實(shí)亡的聯(lián)盟陸軍總部上,，由老元帥親自擔(dān)任校長(zhǎng),。
這樣能保證不偏不倚,，不因?qū)W校位于圭土城就對(duì)聯(lián)省共有所優(yōu)待。
老元帥的最初計(jì)劃是五個(gè)加盟國(guó),，每年每科每國(guó)招收10名學(xué)員,，每一級(jí)150名學(xué)員，畢業(yè)后打亂分配到各加盟國(guó)軍隊(duì)去,。
這一招“摻沙子”遭到了各加盟國(guó)軍隊(duì)的強(qiáng)烈抵制,，維內(nèi)塔陸軍第一個(gè)跳出唱反調(diào)。
維內(nèi)塔人堅(jiān)決不接受自家兒郎被送到“盟國(guó)”去,，更不接受“盟國(guó)”出身的軍官進(jìn)入維內(nèi)塔軍隊(duì),。
在這一點(diǎn)上，諸共和國(guó)陸軍難得達(dá)成一致,。
無(wú)奈之下,，老元帥只好暫時(shí)擱下了“你中有我、我中有你”的想法,。
只在校章里保留[條件允許時(shí),，應(yīng)不因畢業(yè)學(xué)員的籍貫，合理分配他們的去向]的條款,，希望將來(lái)有一天諸共和國(guó)能夠和睦友愛(ài),，啟用這條規(guī)定。
因此,，陸院畢業(yè)生一向是從哪里來(lái)回哪里去,。
溫特斯是維內(nèi)塔人，自然要回維內(nèi)塔,。
老元帥的計(jì)劃,，效果并不理想。至少二十六年后,，諸共和國(guó)軍隊(duì)還是各自為政,。
也多少起到一些作用：軍官生們接受了數(shù)年大聯(lián)盟主義的熏陶，即使不支持大聯(lián)盟主義,，也至少對(duì)大聯(lián)盟主義持同情的態(tài)度,。
溫特斯就是典型的票友型大聯(lián)盟主義贊同者。
但還是那句話,，計(jì)劃沒(méi)有變化快,。
老元帥剛退下去，情況就發(fā)生了變化,。聯(lián)盟的勢(shì)力伸展到大洋之外,，海外利益迫切需要保護(hù)。
所以畢業(yè)生的分配去向又多出一條海外派遣,。
這時(shí)候,，每年150名學(xué)員肯定不夠。無(wú)論是誰(shuí)都不會(huì)接受自家子弟被送往海外,。
陸軍軍官學(xué)院因此擴(kuò)大了招生名額,，在原本每學(xué)科50人的基礎(chǔ)上增招5到10名學(xué)員，溫特斯這一屆便有172名學(xué)員,。
這個(gè)時(shí)候,，陸軍軍官學(xué)校的實(shí)質(zhì)控制權(quán)已經(jīng)到了聯(lián)省陸軍部手里。
聯(lián)省陸軍當(dāng)然遠(yuǎn)不及老元帥公正無(wú)私,，因此這些擴(kuò)招名額的生源全部來(lái)自于聯(lián)省共和國(guó),。
聯(lián)省軍方還以擴(kuò)招為由，改變了畢業(yè)生分配政策,。
其他加盟國(guó)每年還是來(lái)30個(gè)學(xué)員，但回去的時(shí)候就會(huì)變成32或33個(gè)學(xué)員,，趁此機(jī)會(huì)往其他加盟國(guó)軍隊(duì)里摻沙子,。
很顯然，被送到盟國(guó)的聯(lián)省軍官生不會(huì)有什么好待遇,。但是相比海外派遣,，去其他加盟國(guó)已經(jīng)堪稱上好的去處。
至少去盟國(guó)還算留在家里,，去海外那就是“站著出海,、躺著回家”。
因此每到見(jiàn)習(xí)季,，聯(lián)省籍軍官生最關(guān)心的事情就是分配去向,，是聯(lián)省共和國(guó)本土？還是其他加盟國(guó)？還是海外派遣,？
其他共和國(guó)出身的學(xué)員不擔(dān)心,，他們哪來(lái)回哪去；
那些家庭背景深厚的聯(lián)省籍學(xué)員也不擔(dān)心,，因?yàn)樗麄兊拈L(zhǎng)輩絕不會(huì)讓他們被送到鳥(niǎo)不拉屎的海外或是“盟國(guó)”,。
無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的聯(lián)省籍學(xué)員則要四處找門路，求爺爺告奶奶只為留在本土,，再不濟(jì)去加盟國(guó)也行,。
絕對(duì)不能去海外，去海外就是死路一條,。
巴德的父母都是佃農(nóng),，在這件決定他人生道路的大事上，他的父母幫不上什么忙,。
溫特斯瞞著巴德寫信給他的姨父,。溫特斯的姨父——也是他的養(yǎng)父——在維內(nèi)塔陸軍任職，溫特斯希望姨父能幫幫巴德,。
但是聯(lián)省陸軍分配自家學(xué)員,，維內(nèi)塔軍方怎么可能插得進(jìn)手?
姨父回信告訴溫特斯：以現(xiàn)在聯(lián)省陸軍和維內(nèi)塔陸軍之間的關(guān)系，如果他開(kāi)口要人,，聯(lián)省陸軍反而會(huì)毫不猶豫把溫特斯的好友送去海外,。
所以在這件事情上，巴德只能等待別人宣判他的命運(yùn),，溫特斯也只能在一旁看著干著急,。
畢業(yè)包分配，不全然是一件好事情,。