蔡京沉吟了片刻說道“微臣盡量去尋找?！?p>　　劉協(xié)說道“朕的最終目的就是同化這些胡人,。讓他們?nèi)谌氲轿覀兊拿褡瀹?dāng)中，否則這些人早晚是個(gè)禍患,。草原是個(gè)神奇的地方,，每百年必有王者興，昔日武帝征伐匈奴,，擊敗了他們,，北匈奴逃遁，南匈奴歸扶,，可是作用并不大,，勞民傷財(cái)，草原走了匈奴,，又來了鮮卑,，這些人是趕不盡，殺不絕的,?！?p>　　“是?！辈叹┱f道,。

　　說完了少數(shù)民族問題，劉協(xié)又說道“朕希望這幾年與民休息,，在太傅舊有的賦稅基礎(chǔ)上減少一些,，讓民眾少一些負(fù)擔(dān)，更加熱情的投入到生產(chǎn)當(dāng)中?！?p>　　“陛下,。”和珅突然一臉肉痛模樣的說道“陛下麾下七郡,，每年維持的支出也要錢三百萬左右,，就算把屯田制所節(jié)省的糧食刨除，也要二百萬左右,，在減少賦稅,，臣恐怕入不敷出啊?！?p>　　“如果把劉虞太傅收留在幽州的這五十幾萬流民全部的安置土地呢,，是否可以增加一些糧食稅收？”劉協(xié)問道,，因?yàn)榍皫啄曛性瓚?zhàn)亂,，劉虞的幽州收留了不下百萬的難民，后來陸續(xù)安置了一些,，又流散了一些,，尚有五十余萬。

　　“那需要大量的土地呀,，皇上,。”主管土地的姚廣孝站了出來“目下幽州恐怕難有這么多田地呀,？”

　　“那是因?yàn)榇罅康耐恋囟颊莆赵谑献彘T閥手里吧,？”劉協(xié)冷哼了一聲,，自己初來咋到,，不可能和這些地頭蛇過不去的，于是說道“開墾荒地呢,？第一年朕需要讓他們繳納一成的稅款,。”

　　姚廣孝核算了一下,，說道“如此的話,，或許可行。只是第一年增加的糧食稅收不會(huì)太多了,?；蛟S十萬錢都不到?！?p>　　“眼光要放的長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)嘛,？”劉協(xié)笑道“全州自我以下，吃穿用度全部減半?？梢允∠露嗌馘X,？”

　　“皇上萬萬不可啊。您是千金之軀,，怎可如此輕賤自己,？”和珅一副忠君愛國(guó)的樣子，替劉協(xié)著急,，都快哭出來了,。

　　劉協(xié)沒理和珅，而是看向荀彧“荀令君,，如此的話,，可以省下多少錢財(cái)？”

　　荀彧心算了一下,，然后說道“回陛下,，和大人所說過于危言聳聽。劉虞太傅為陛下留下的錢財(cái),，足夠幽并二州支用三年有余,，如果按照皇上所說的，教化胡人,，安置流民,，開墾荒地，減少開支,，軍屯省糧的話,，可以考慮在三年內(nèi)為幽州百姓減少賦稅三成。三年內(nèi)略有虧損,。三年后當(dāng)扭虧為盈,，并且逐步增加。這三年內(nèi)的虧損有太傅留下的錢財(cái)足夠支用,?！?p>　　王猛不合時(shí)宜的提了一句“陛下的十六字方針，還有最后四個(gè)字,，待時(shí)而動(dòng),。我們的主要敵人是南面長(zhǎng)安洛陽的偽帝劉理和扶風(fēng)王劉翰，西面的匈奴和東面的公孫瓚,。目前陛下麾下的軍馬難以應(yīng)對(duì)這多方變化,。請(qǐng)陛下為民生考慮的同時(shí)，也要注重防患于未然,?！?p>　　“軍師覺得這三方勢(shì)力？誰為輕？誰為重,？”劉協(xié)問道,。

　　王猛顯然心中早有腹稿，輕捋胡須說道“公孫瓚攻殺劉虞,，投靠偽帝,，與皇上勢(shì)成水火，并且幽州東西毗鄰,，此為重中之重,。長(zhǎng)安洛陽的劉翰擅自擁立偽帝，企圖挾天子令諸侯,，野心甚大,，與皇上有著不可調(diào)和的尖銳矛盾，并且張巡將軍所在的上黨郡,，李自成將軍所在的樂平郡,，毗鄰雍州，劉翰的威脅為重,。反倒是北并州的匈奴單于于夫羅,，自從上次上艾大戰(zhàn)被重創(chuàng)后，雖然賊心不死,，但一時(shí)半會(huì)也聚集不起來絕對(duì)的力量,，并且匈奴殘暴，統(tǒng)治不得人心,，激起民變無數(shù),，此路威脅可為輕?！?p>　　“那么袁崇煥的靖北軍的壓力未免過大,。并且張巡和李自成恐怕難以應(yīng)對(duì)雍州的兵峰?！眲f(xié)說道,。

　　“是的，皇上,。”王猛一說到軍事,，便是侃侃而談“是否可以考慮為并州增加一部分兵力,？”

　　劉協(xié)掰著手指頭算著自己手里的兵馬。自從半年前被公孫瓚擊敗后,，劉協(xié)回到薊州后就整頓了軍馬,，除了給劉和閻柔補(bǔ)充滿了一萬的伯安軍外。在薊州的羽林軍一二四六七旅都是補(bǔ)充滿了兵員。另外任命蘇烈作為了親軍統(tǒng)領(lǐng),，統(tǒng)帥三千親軍,，慕容沖為騎兵統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)帥兩千重裝騎兵,。后來陸續(xù)收攏到劉虞太傅散落的軍隊(duì),，加上開始收編的幽州軍隊(duì)，又成立了六個(gè)旅,，分別是羽林軍八,，九，十,，十一,，十二，十三旅,。旅帥分別是朱仝,，張清，史進(jìn),，徐寧,，穆弘和吳三桂。

　　也就是說羽林軍目前的編制接近四萬人,，加上伯安軍和親軍,，雍州的兵馬接近六萬人了。算上靖北軍的兩萬人,，劉協(xié)的軍隊(duì)已經(jīng)快八萬人了,。

　　“就讓羽林軍十一十二十三旅，調(diào)撥到并州上黨和新興,，不再歸羽林軍編制,，劃撥為靖北軍編制。袁崇煥繼續(xù)任安北將軍,，任靖北軍軍帥,，藍(lán)玉任靖北軍第一師師帥，多爾袞任第二師師帥,。張巡任第三師師帥,，麾下劃撥穆弘和史進(jìn)的十一十二旅。李自成為第四師師帥,，調(diào)撥吳三桂的十三旅給他,。”劉協(xié)思考了半天“這樣的話,，整個(gè)并州有軍隊(duì)四萬人,，足夠應(yīng)對(duì)匈奴或者劉翰的突然襲擊了,。”

　　王猛點(diǎn)點(diǎn)頭“如此,，幽州也尚有羽林軍八個(gè)旅加上親軍和伯安軍共四萬人,。”

　　“是的,，朕在短時(shí)間內(nèi)不打算再征兵了,，目前的兵力足以應(yīng)對(duì)戰(zhàn)事需求了?！眲f(xié)點(diǎn)點(diǎn)頭,。

　　得到了軍事方面的旨意，王猛便不再說話,。

　　“最后一方面,，朕還想繼續(xù)說說民生?！眲f(xié)又把話頭從軍事引回到了民生問題“朕要降低大漢現(xiàn)有律法關(guān)于男女婚配年齡的條規(guī),。”

　　“回稟陛下,，高祖時(shí)期因?yàn)榍厥蓟实谋┱投嗄甑膽?zhàn)爭(zhēng),，導(dǎo)致大漢初期人口極少?！避鲝獛缀鯇⒋鬂h的所有歷史和律法都裝在了肚子里,，所以略一思索就說道“所以高祖皇帝下過詔令，規(guī)定女子十五歲前必須成婚,，否則就要收取大量的稅款,，男子則是十六歲?！?