52章: 三公九部
三省指中書(shū)省,、門(mén)下省,、尚書(shū)省,六部包括吏,、戶(hù),、禮、兵,、刑,、工部。中書(shū)省負(fù)責(zé)起草詔令,,門(mén)下省負(fù)責(zé)審查詔令,,尚書(shū)省負(fù)責(zé)執(zhí)行詔令等。
尚書(shū)?。鹤罡咝姓C(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的重要政令。
中書(shū)?。簺Q策機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝的詔令。
中書(shū)?。簺Q策機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝的詔令。
三省六部制,,是中國(guó)古代封建社會(huì)一套組織嚴(yán)密的中央官制,。它初創(chuàng)于隋朝,完善于唐朝,,此后一直到清末,,六部制基本沿襲未改。
三省指中書(shū)省,、門(mén)下省,、尚書(shū)省,六部指尚書(shū)省下屬的吏部,、戶(hù)部,、禮部,、兵部、刑部,、工部,。每部各轄四司,共為二十四司,。
在發(fā)展過(guò)程中,,組織形式和權(quán)力各有演變,至隋,,才整齊劃一為三省六部,,主要掌管中央政令和政策的制定、審核與貫徹執(zhí)行,。各不同時(shí)期的統(tǒng)治者做過(guò)一些有利于加強(qiáng)君主專(zhuān)制的調(diào)整和補(bǔ)充,。
尚書(shū)省下設(shè)有六部,分別為:
吏部:負(fù)責(zé)考核,、任免四品以下官員
戶(hù)部:負(fù)責(zé)財(cái)政,、國(guó)庫(kù)
禮部:負(fù)責(zé)貢舉、祭祀,、典禮
兵部:負(fù)責(zé)軍事
刑部:負(fù)責(zé)司法,、審計(jì)事務(wù)。具體審判另有大理寺負(fù)責(zé),。重大案件組織刑部,、御史臺(tái)、大理寺會(huì)審,。謂三司審。
工部:負(fù)責(zé)工程建設(shè),。
唐朝建立三省六部制,,使三省之間既相互牽制,又互為補(bǔ)充,,分工明確,,提高了辦事效率。同時(shí),,完整的相權(quán)被分割,,避免權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán),有利于加強(qiáng)皇權(quán),。尚書(shū)省下設(shè)六部,,分別貫徹各種政令,處理日常事務(wù),,提高唐朝辦事效率,。
其中作用更是不言而喻,。第一,使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完制整嚴(yán)密的體系,,提高了行政效率,,加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量。
第二,,使宰相的權(quán)力,,一分為三,三高官官的品級(jí)又較低,,這就削弱了相權(quán),,加強(qiáng)廠百皇權(quán)。在秦漢,,丞相協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事,,處于“一人之下,萬(wàn)人之上”的地位,。
每當(dāng)皇帝無(wú)能,,丞相就可能專(zhuān)權(quán)。三省六部制度的設(shè)立,,三分相權(quán),,有利解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾,加強(qiáng)了皇權(quán),。同時(shí)擴(kuò)大了議政人員的名額問(wèn)題,,受到了集思廣益的效果。
第三,,各部職責(zé)有明確的分工,,有利于皇帝的集權(quán)與政令的貫徹執(zhí)行,提高了行政效率,,充分發(fā)揮了國(guó)家機(jī)構(gòu)的效能,。
三省六部制是中國(guó)官制史的重大變革,它標(biāo)志著封建政治制度的成熟,。此后,,歷朝基本上沿用這種制度。
楚河滿(mǎn)意的點(diǎn)點(diǎn)頭,,這三省六部多好,,一目了然,不似現(xiàn)在大漢的制度,,看的楚河頭疼,,還分不清各個(gè)職位,都做什么。
三公之位不可輕動(dòng),,可以把三省改為三公,,九卿之位也不可輕動(dòng),直接改為六部,,就得有一大票的人失去職位,,漢靈帝也頂不住。
楚河苦思冥想了許久,,終于是完善了三省六部,,改為三公九部。
在六部的基礎(chǔ)上,。添加了商部,、醫(yī)部和農(nóng)部。
而規(guī)章制度也有些改動(dòng),,六部都?xì)w屬于中書(shū)省灌下,,而楚河把九部給分開(kāi),三公各執(zhí)掌三部,。
太尉執(zhí)掌兵部,、吏部、工部
司徒執(zhí)掌刑部,、戶(hù)部,、農(nóng)部
司空?qǐng)?zhí)掌商部、醫(yī)部,、禮部
這樣雖然大大加強(qiáng)了三公的力量,,但是三公相互約束,也相輔相成,。
楚河把這張制度表呈給蔡邕去看,,蔡邕看完以后直呼楚河為妖孽。就連王詡看完以后,,都不可思議的看著楚河,。這套制度太完善了,而且把商業(yè),,醫(yī)藥,農(nóng)業(yè)也都加了進(jìn)去,,統(tǒng)一管理,。
“小河!我真想挖開(kāi)你的腦袋,,看看到底是怎么長(zhǎng)的,!”蔡邕十分激動(dòng)的說(shuō)道。
身為四大儒之一,蔡邕從未如此失態(tài)過(guò),。而這次,,蔡邕也顧不上儀態(tài)了,這套制度太完美了,,對(duì)于風(fēng)雨飄搖的大漢來(lái)說(shuō),,無(wú)疑是一劑強(qiáng)心針。
“師姨母,,更改制度絕對(duì)不是一朝一夕的事情,,此事還需從長(zhǎng)計(jì)議?!背拥坏恼f(shuō)道,。
以大漢現(xiàn)在的體制,想要一下子更改這套制度,,根本是不可能的,。首先漢靈帝有沒(méi)有破而后立的膽量都未可知,而且還有何進(jìn)等人從中掣肘,。想要更改制度,,確實(shí)很難。
“無(wú)妨,,謀事在人成事在天,。”王詡說(shuō)道,。
“小河,,你先去休息吧,我與你師尊再研究一下這套制度,?!辈嚏吲d奮的說(shuō)道。
楚河退下后,,知道蔡邕晚上恐怕是睡不著了,。她是忠于大漢的,身為三公之一的她,,知道現(xiàn)在的大漢到底有多腐朽,。
“小河,發(fā)生什么事情了,?”
蔡琰聞詢(xún)趕來(lái),,她聽(tīng)奴仆說(shuō)蔡邕在屋子里狂笑不止,以為出了什么事情,。
“無(wú)事,,只是我研究出一套制度,比現(xiàn)在大漢的體制更加完善,師姨母比較激動(dòng),?!背咏忉尩馈?p> 蔡琰聽(tīng)完不由得松了口氣,,眼睛直勾勾的盯著楚河說(shuō)道:“小河,,馬上便是年關(guān)了,明日我們?nèi)ソ稚现棉k點(diǎn)年貨如何,?”
楚河一愣,,不解的問(wèn)道:“不是一個(gè)月以前,府里就開(kāi)始置辦年貨了嗎,?”
蔡琰臉色瞬間一變,,氣呼呼的看著楚河,怒罵一聲:“榆木腦袋,!”便轉(zhuǎn)身離去了,。
留下楚河在冷風(fēng)中凌亂了,這女人心海底針啊,。自己又怎么得罪她了,?
楚河無(wú)奈的搖搖頭,便回到了自己的房間,。制度表已經(jīng)有了,,接下來(lái)便是怎么去實(shí)施了。
三公中,,馬日磾為太尉,。蔡邕為司空,袁隗為司徒,。這三人都十分有名,,袁隗更是如此,袁家門(mén)生遍布大漢,,比之荀家都要略勝一籌,。
袁家四世三公,名聲極大,。后來(lái)的袁紹,,也正是因?yàn)槿绱耍艜?huì)發(fā)展成北方的第一大諸侯,,只可惜碰到了曹操,!
“這三公位置沒(méi)有實(shí)權(quán),動(dòng)了也無(wú)用,。”
楚河把三公九卿都刻在木牌之上,三公的牌子被楚河放到一邊,。只剩下了九卿的牌子,。
寒冬已至,楚河靠近火盆,,裹了裹身上的大氅,。拿起了大司農(nóng)的牌子,看了看扔進(jìn)了火盆里,。
大司農(nóng)的牌子被扔進(jìn)火堆,,快速點(diǎn)燃,沒(méi)一會(huì)兒便成了灰燼,。楚河眼神里散發(fā)出恐怖的目光,,嘴里自語(yǔ)道:“大司農(nóng),鄭蒙,!”
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