在聯(lián)盟的各大城市之中,，還沒有哪個城市的軍政一把手,，都是一個人的,。

　　不過,，歷史上，這種情況卻也不是第一次出現(xiàn)了,，開荒初期,，有限的資源必須集中管理,，政令和軍令更不能有任何沖突,，避免浪費任何一點人力物力。

　　當時，那些官員都有一個特有的名稱,，叫做“總督”,，意為總覽一切政務，軍務,，經(jīng)濟等,。

　　說白了，就是老大的意思,，什么都有權管,，什么都得聽他的。

　　那個時候,，還沒有議會...