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萬歷新明

第五十七章 鹽政(上)

萬歷新明 摩碣 2412 2020-09-28 18:30:00

  紫禁城武英殿西暖閣內(nèi),,仍是內(nèi)閣,、司禮監(jiān)加戶部的小會。

  京營大閱之后,,朱翊鈞更加主動的介入到朝政之中,。其介入手段,,就是利用后世自己煩的要死的“開會”。凡有重事,,必與內(nèi)閣,、司禮監(jiān)及相關(guān)部司開小會;若有大事,,則議于朝會眾臣,。

  因此自萬歷二年以來,,朝臣明顯感覺每三日一次的早朝時間變長,禮儀性質(zhì)越來越不明顯,。一件大事研究到午時,,所在多有。

  這還是朱翊鈞和張居正等先開了小會,,統(tǒng)一了重臣思想的情況下,。若無事先小會,時間更長,。

  兩個月下來,,張居正先受不了。他本身各項事務(wù)就多,,兩三天內(nèi)就要抽出小半天時間陪皇帝開會,,為了在開會前不掉鏈子,他還要在皇帝的小會之前開一個和部司之間的小會,。再加上張居正還要參加經(jīng)筵等禮儀諸事,,辦公時間越來越少,加班時間越來越長,。

  因此,,他已經(jīng)上書皇帝,建議增加閣員,,朱翊鈞表示樂見其成,,并許廷推。

  此次小會,,乃是朱翊鈞聽取戶部尚書王國光關(guān)于鹽政的匯報,。

  緣起為巡視直隸御史條陳鹽法六事,奏章中講了此時鹽法中幾個比較要命的問題:

  一是鹽場灶丁大量逃散,,鹽產(chǎn)量連年降低,;

  二是戶部濫發(fā)鹽引,導(dǎo)致部分鹽引無法支取,,只能排隊等候,,嚴(yán)重影響鹽商開中的積極性;

  三是官鹽市場管理失控,,各鹽商到處亂賣沖擊市場,;

  四是戶部已經(jīng)發(fā)了鹽引,朝廷,、內(nèi)廷仍設(shè)鹽關(guān)征稅,,標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致鹽商成本加大,買引銷鹽積極性更低,;

  五是官鹽根本賣不過私鹽,,多地出現(xiàn)了官鹽滯銷的情況;

  六是私鹽打擊不力,,導(dǎo)致官鹽銷量銳減,。

  張居正見奏章后,料定朱翊鈞的脾氣必然要開會的,,早早就通知戶部做好準(zhǔn)備,。果不其然,旨意三月初二,,在武英殿議事,,討論鹽法事。

  戶部尚書王國光字汝觀,,號疏庵,。此人絕頂聰明,明清兩代財政所本《萬歷會計錄》即為他主編,。

  這家伙乃嘉靖,、隆慶、萬歷三朝政壇中一奇葩,。雖然能力出眾,,但私德不修,性好漁色,,是一個放蕩不羈愛自由的人,。半輩子屢遭彈劾,罪名為任人唯親,、鬻官黷貨,、損公肥私,、私德不修等罪狀,,從品德上看好像個敗類。但因為能力出類拔萃,,時間不長總能恢復(fù)官職,。

  此時他向朱翊鈞匯報了全國鹽政情況,并對戶部濫發(fā)鹽引的緣由進(jìn)行了解釋,。他說主要原因為太倉銀數(shù)不足,,不得已多發(fā)十萬彌補虧空,這才被御史揪住了小辮子,。其他情況,,御史說的都對,但積弊已久,戶部只能從鹽法事管理,、打擊私鹽等處下功夫,,并另請皇帝裁撤派出去收鹽稅的中官。

  此事朱翊鈞不知,,聞言問司禮監(jiān)掌印張宏道:“去年中官所收鹽稅多少,?”張宏回道:“回皇爺,總計八萬六千余兩,?!敝祚粹x聽了冷笑,張宏額頭見汗,。

  朱翊鈞道:“回頭你把仍在外收稅的——不僅是鹽稅,,都列出條目報給朕,等朕處斷,,這收鹽稅的,,都讓他們回來!”

  又扭頭對陳矩道:“此事汝知道否,?”見陳矩點頭稱是,,朱翊鈞道:“將這些中官收稅期間中飽私囊情狀都挖一挖,若有那廉潔奉公的,,朕親自予以褒獎,!”

  說是要褒獎,那語氣和臉上的神情可不是要褒獎?wù)l的樣子,,陳矩心里有數(shù),,大聲應(yīng)了。

  張居正見皇帝這般做派,,即知道他又要大動殺伐,。這皇帝勵精圖治,未正人先正己,,雷厲風(fēng)行,。

  這年前年后,在內(nèi)廷排在前列的大太監(jiān)如御馬監(jiān)梁永和張忠,、尚食監(jiān)太監(jiān)穆進(jìn)德,、內(nèi)承運庫太監(jiān)崔敏等都被挖出貪瀆等情,被罰贓逐出宮,,震動宮闈,。

  內(nèi)宮諸人最會看風(fēng)色,知道風(fēng)向,。朱翊鈞平時不飲酒,,不嘻玩,,所有時間都用來學(xué)習(xí)、鍛煉和處置政事,,眾內(nèi)宦都知道這是少有的明君,。因此幸進(jìn)之徒遠(yuǎn)離,正義之士多附,,這以身作則之功,,頂?shù)纳现祚粹x自己說一萬句。

  朱翊鈞也不是一味苛厲,,對陳矩,、張鯨、張誠等盡心辦差的,,也經(jīng)常賞賜,,而且按例蔭其侄親等入國子監(jiān)或給錦衣百戶等政治地位,如此半年多時間,,內(nèi)廷漸漸歸心,。

  王國光這家伙也會察言觀色,此時見朱翊鈞處置了自己人,。他立即將一百年前的老老前任拿出來頂缸道:“皇上,,從弘治五年,戶部尚書葉淇取消納糧到邊為納銀取引后,,我朝之鹽政即徹底崩壞了,,此時縱然管的一時,時間一長,,還要出問題,。”

  因皇帝年紀(jì)小,,戶部剛提拔的右侍郎郭朝賓向朱翊鈞解釋道:“皇上,,國朝初期,朝廷實施開中法,。鹽全數(shù)官產(chǎn),,鹽商需向邊軍繳納糧草,才能獲得鹽引,,有引才能到鹽場支鹽,、售鹽,?!?p>  “此為三利之事也,一則邊軍糧草無須朝廷征收轉(zhuǎn)運而自足,;二則商人為節(jié)省轉(zhuǎn)運成本,,自召游民到邊境墾荒,,此為商墾。另還自筑墩臺堡壘,,并設(shè)報警臺,、巡邏隊,為官軍耳目,;三則朝廷官鹽行銷天下,,無澀滯之憂?!?p>  參會的戶部左侍郎陳瓚聞言也慨然奏道:“皇上,,太祖八次北征,成祖五次北征,,國中并無沸騰,,開中法居功至偉!”

  朱翊鈞以前知道開中法,,聽到此處問道:“如此良法,,后來如何崩壞呢?”

  王國光直言奏道:“回皇上話,,一則勛家國戚侵占,,持引支鹽,導(dǎo)致開中鹽商只能等鹽——此為守支,,弘治二年時,,有鹽商居然拿出五十年前的鹽引支鹽,可見守支鹽商等鹽之苦,!”

  “二則成化,、弘治時,邊關(guān)安寧,,開中較少,,鹽場之鹽滯銷。當(dāng)時朝廷變開中之法為余鹽買補,,鹽商可用銀直接買鹽場之鹽,,此為葉淇變鹽法之首因?!?p>  張居正打斷王國光話頭,,說道:“第三條我來說罷?;噬?,葉淇用鹽引折色之法時,當(dāng)時鹽價高而糧草價低,,利差五倍以上,,鹽商獲利頗豐,。兩淮之鹽雖居天下之半,但鹽業(yè)盡為陜西,、山西等北人所持,,為當(dāng)?shù)毓偕潭柿w。葉淇淮安人也,,大倡鹽引折色,,其不知朝廷轉(zhuǎn)運糧草之費,數(shù)倍于鹽引折色之所獲乎,?臣以為其私心甚重耳,。”

  聽了兩人說古,,朱翊鈞基本明白了鹽政崩壞的初因,。乃問道:“以汝等之見,此時朝廷要改鹽法,,應(yīng)如何做來,?”王國光看了張居正一眼,未敢直言,。

  張居正肅容回道:“皇上,,臣主政兩年來,朝廷每年發(fā)引,,仍按鹽場產(chǎn)鹽本數(shù),。因鹽引可以買賣,加上歷年積弊之下,,未支鹽引十之七八都在權(quán)貴之家,,他們持引生利,鹽商只能受其盤剝或另行向戶部購買鹽引,,致使鹽引超發(fā),,此為大弊之一?!?p>  “而私鹽之利,,也在富商巨賈,世族土豪之家,,其‘結(jié)黨朋,、操利器,與官司捕役抗?fàn)帄Z利’,,地方難制,,此為大弊之二?!?p>  兩條說完,,朱翊鈞腦門上已經(jīng)沁出汗來,。此時王國光突然跪地奏道:“臣查兩淮運司去年稱過引鹽一百余萬,,商人所繳納截角引目不足十分之二,,其余盡數(shù)被侵占——若不興革,大明危矣,!”

  

摩碣

感謝大家的鼎力支持,,老摩感冒嚴(yán)重,硬撐著低燒寫了一章,。明天若不發(fā)燒會接著寫,,若再重了,可能請假,。老摩自從本書開始以來,,一直沒斷過更,若不是撐不住,,不會張這個嘴——希望明天能好起來罷,!拜謝!

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