翌日,，秦君駟的詔令,，便經(jīng)由大良造府頒發(fā)下去。

　　在咸陽的幾個城門口,，都已經(jīng)張貼出告示,。

　　百姓們紛紛靠攏在一起，圍觀著官府的告示,。

　　自從衛(wèi)鞅在秦國變法以來,，咸陽以至于秦國的黎民百姓都已經(jīng)養(yǎng)成了一種習(xí)慣。就是聚在城門口觀看告示,，即便是目不識丁的百姓,，也喜歡湊熱鬧，畢竟旁邊站著專門宣讀告示的官吏,，或者人群里也有識字的士子,。

　　“二三子，你們聽好了,！這是大良造府最新推出的兩條田律,！”

　　官吏站在告示欄邊上，清了清嗓子,，便道：“其一,，是居住在農(nóng)村的百姓不準(zhǔn)釀酒、賣酒,，田嗇夫及部佐應(yīng)嚴(yán)加禁止,，違反法令的有罪！”

　　“其二,，駕車牛馬的飼料,，過期兩個月沒有領(lǐng)取或發(fā)送的，都截止不再領(lǐng)發(fā),，向大田領(lǐng)取而未設(shè)固定帳目的,，按其領(lǐng)取憑證所到日期發(fā)給，不得超過憑證的規(guī)定！”

　　“此外,，民間不得私自釀酒,。釀酒之權(quán)收歸國有，爾等酒肆,、酒樓或者私人,，可以前往官府購置酒水！”

　　“一旦發(fā)現(xiàn)有人私自釀酒,，輕者抄沒家產(chǎn),，流放西陲！重者立斬不赦,！”

　　“嚯,！”

　　聽到這官吏宣讀的告示，百姓們都不由得一片嘩然,。

　　“大夫,，官府為何如此之苛刻？居然要將釀酒之權(quán)收歸國有,？”

　　“是?。∵@是我等聞所未聞之事,！實在是荒唐,！自三皇五帝迄今，還沒有哪一個國家敢于將釀酒之權(quán)收歸國有,，還禁絕百姓釀酒,、賣酒的！”

　　“你們秦國是在壟斷??！是在與民爭利！秦君這么做考慮過后果嗎,？”

　　看著底下一片嘈雜,，百姓們發(fā)表著自己的看法，七嘴八舌的,，臺上的官吏倒是一點都不氣惱,，而是十分淡定的回答道：“列位，都稍安勿躁,！”

　　“爾等有人說禁絕百姓釀酒、賣酒,，將釀酒之權(quán)收歸國有之事,，確是古往今來未曾有過之策。然，凡事總有開頭,！”

　　頓了頓,，官吏又道：“有感于酒業(yè)紊亂，酒價不一,，再者居住在民間的百姓私自釀酒,、賣酒，虧空存糧,，舍本逐末,，君上這才下定決心，將釀酒之權(quán)收歸國有的,！”

　　“此法令一下,，立即生效！為期半個月之內(nèi),，一應(yīng)釀酒之器具,，都當(dāng)立即出售予官府，違者,，后果自負(fù),！”

　　這條政令，是秦君駟堅持的,，故而老百姓們反對也沒用,。

　　還好，做生意的秦人著實不多,，受害的都是來自山東列國的商賈,。

　　對于秦國將釀酒之權(quán)收歸國有之事，商賈們是唾罵不已,，但是又不能不接受,！

　　少了點利潤，總比賠光了身家,，總比掉腦袋好吧,？

　　至于居住在民間的百姓，被官府禁絕私自釀酒,、賣酒之后,，雖然也有很多埋怨的話，但是也只能遵守了,。

　　商君之法推行這么多年,，秦人大多能做到奉公守法。

　　當(dāng)然了,，其中投機(jī)倒把,，懷著僥幸心理的百姓和商賈也不少，最后被鄰居或者別人舉報。

　　等待他們的,，將是流放或者處斬的命運,！

　　在秦國推行這條法令的時候，秦君駟正在龍臺召見大良造嬴虔,，與大庶長嬴疾,。

　　“公伯、疾弟,，自衛(wèi)鞅之亂后,，我秦國之外憂內(nèi)患仍舊不斷。國內(nèi)老秦世族的勢力紛紛抬頭,，寡人不得已,，再次啟用老甘龍居于廟堂。內(nèi)患如此,，外憂更甚,。”

　　秦君駟瞇著眼睛道：“寡人適才得到的消息,，魏軍正在侵?jǐn)_我秦國河西一帶,，攻克了幾座城邑。位于我秦國之北的烏氏,、朐衍,，位于我秦國之西南的氐人、羌人,，都在蠢蠢欲動,，欲一同出兵犯我疆界?！?p>　　“當(dāng)此之時,，秦國當(dāng)何以自處？是東出,，還是西進(jìn),？”

　　聞言，嬴虔與嬴疾對視了一眼,。

　　嬴虔思慮了一陣,，便道：“君上，老臣以為,，秦國當(dāng)東出,，而非西進(jìn)。自我秦國穆公以來,，大秦便滅國十二,，辟地千里,，稱霸西戎。西面之戎狄早已不足為懼,！”

　　“自那時起，我秦國的國策,，便是東出,，不論對手是晉人，還是魏人,，大秦都矢志不渝,。”

　　“而今魏與西戎同時犯境,，秦國難以兩線作戰(zhàn),，是故兩害取其輕者。老臣建議,，君上可出美女,、財帛安撫一眾西戎之心，出兵抗擊魏軍,?！?p>　　嬴疾亦是道：“君上，公伯說的沒錯,。秦國西北邊陲之地,，一馬平川，欲阻擊戎狄的快馬實在甚難,，且其地不毛,，地廣人稀，舍之亦是并無不可,?！?p>　　“而河西不同。河西自古以來,，便是我大秦東出的橋頭堡,，秦欲東出，必過河西,。且河西富庶,，遠(yuǎn)非西陲之地所能比擬的。請君上明鑒,！”

　　聽到這話,，秦君駟不置可否，陷入了沉思,。

　　其實,，他的心里早就有了對策,，但是他必須要說服嬴虔與嬴疾贊成自己的對策才行。

　　他們二人說的這些,，并非是沒有道理的,。

　　對于秦國而言，最大的威脅不是那些還在茹毛飲血,，早就不成氣候的戎狄,，而是魏人。

　　魏國這個霸主大國雖然已經(jīng)衰落,，但仍舊是百足之蟲,，死而不僵。以秦國一己之力抗擊魏國,，最終可能是兩敗俱傷,！

　　所以，秦君駟更想要的,，是“猥瑣發(fā)育”,，先把秦國附近虎視眈眈的戎狄部落全部掃滅，然后趁著兵強(qiáng)馬壯之時,，立即東出,，當(dāng)可事半功倍！

　　秦國周圍的戎狄勢力一直是十分猖獗的,。

　　早在秦穆公的時候,，秦國四周就生活著許多戎狄的部落和小國。

　　如隴山以西有昆戎,、綿諸,、翟，涇北有義渠,、烏氏,、朐衍之戎，洛川有大荔之戎,，渭南有陸渾之戎,。

　　他們生產(chǎn)落后，披發(fā)衣皮,，各有君長,，不相統(tǒng)一。

　　他們常常突襲秦的邊地,，搶掠糧食,、牲畜，擄奪子女,，給秦人造成很大的苦難,！

　　秦穆公向西發(fā)展,，采取了比較謹(jǐn)慎的策略，先強(qiáng)后弱,，次第征服,。

　　當(dāng)時，西戎諸部落中較強(qiáng)的是綿諸,、義渠和大荔,。

　　其中，綿諸有王,，住地在秦的故土附近，與秦疆土相接,。正好,，綿諸王聽說秦穆公賢能，派了由余出使秦國,。

　　秦穆公趙任好隆重接待由余,，向他展示秦國壯麗的宮室和豐裕的積儲，向他了解西戎的地形,、兵勢,。

　　又用內(nèi)史廖的策略，挽留由余在秦居住,。同時,，給綿諸王送去女樂十六人。動聽美妙的秦國音樂舞蹈,，使戎王大享眼耳之福,。

　　他終日飲酒享樂，不理政事,，國內(nèi)大批牛馬死亡,，也不加過問。

　　等到綿諸國內(nèi)政事一塌糊涂,，秦穆公這才讓由余回國,。由余的勸諫，受到戎王的拒絕,。

　　在秦人的規(guī)勸下,，由余終于歸向秦國！

　　秦穆公以賓客之禮接待由余,，和他討論統(tǒng)一西方戎族的策略,。

　　由余長期生活在戎人中，對他們的情況熟悉,，他的建議秦穆公很重視,。秦國根據(jù)由余的計劃,，逐漸滅掉西方戎人所建立的國家12個（有說20個），開辟國土千余里,。

　　秦穆公對戎人的勝利,，周王特加祝賀，并賜金鼓,，希望他擂鼓繼續(xù)向戎人進(jìn)攻,，這就是史書上所說的秦穆公“稱霸西戎”。

　　秦國在西方經(jīng)過長期的發(fā)展,，不斷擴(kuò)大地盤,。

　　不過，戎狄之邊患始終沒有被清除,。