必要的分化還是需要的,，一向一揆前的保司代官，基本都是菅沼氏這樣大豪族家中的武士擔任,，尋常小豪族根本就沒有出任的資格,。

　　“其次保司代官上任之后，當首先厘清百姓家訾,，根據鄉(xiāng)里民戶多寡,，來重新編制軍役眾，避免百姓負擔過重,，而至于破家輸捐的情況,。勸民耕桑之事，尚且可以先稍稍放緩,，目前最重要的不是郡內民事,，而是聚斂糧草、充郡備武,?！?p>　　依照駿府法度來說，兩使廳判官與郡守之間的權利時常...