趙廣身邊,，內(nèi)政人才稀缺,，糜立這個商賈半吊子出身的屬下，被趙廣反復(fù)差遣,，忙的腳不踮地,，諸葛緒歸順后,，日子同樣過的充實不已，就連習(xí)慣了吟詩作賦的諸葛詮,，也成了蜀軍中的書佐,，忙著撰寫文書,，哪有什么時間來寫詩作文。

　　“一遇趙廣誤終生,?！鄙杂锌障叮T葛詮就在妹子諸葛婉面前,，長吁短嘆自己的悲慘遭遇,，一副辛酸無望的樣子倒讓諸葛婉忍噤不禁。

　　在內(nèi)政上進行改革的同時,，趙廣與牽弘,、張護雄、陳同等軍中諸將也在緊鑼密鼓的推進軍隊的改革,。

　　基本的思路是二條,，推行軍功授田制度、俘卒勞改制度,。

　　軍功授田,，就是讓軍中征戰(zhàn)的將士獲得一塊田地，作為軍功的獎勵,，至于是上田,、中田、還是下田,，則按功勞的大小來分配,。趙廣這種脫胎于秦國、又類似于均田制的耕戰(zhàn)政策,，目的就是讓從蜀中一路轉(zhuǎn)戰(zhàn)而來的將士們在關(guān)中扎下根來,。

　　有了土地之后，還要有人來耕種,。

　　俘卒勞動改造,，是趙廣將精兵從田地上解放出來的又一舉措。

　　這里歸類的俘卒,，并不是全部的三萬余輔兵,、降兵和雜胡，而是僅指其中的一部分,，約計五千余人,。

　　一是如荀愷、李輔這樣的魏軍投降將領(lǐng),，這中間還要剔除平日表現(xiàn)好、對蜀軍有好感,、有意向加入蜀軍中的低級將校,。

　　二是被俘虜?shù)奈很娛孔?，這部分人因家在關(guān)東、或者對蜀漢的前途不看好的原因,，并不愿意歸順,，期望蜀軍有一天能放歸。

　　三是槐里被俘的雜胡,。這是地位最為低下的一部分,，雜胡性情不馴，屢生事端,，若是放歸,，那就是放虎歸山，但他們已經(jīng)投降了再殺俘,，那樣的事情趙廣也不屑去做,，讓雜胡俘虜在勞動改造中贖罪是趙廣能想到的最好的辦法。

　　軍人要提高戰(zhàn)斗力,，要打勝仗,，職業(yè)化是必然的途徑，而要讓軍隊安心,，就必須要讓他們無后顧之憂,。

　　俘卒勞改，就是為軍人的田地耕種,，除了一日三餐之外,，沒有其他的報酬。

　　俘虜光養(yǎng)著不干活,，顯然不可能,，但俘虜一旦聚攏在一起，又有可能釀成變亂,，這時最好的辦法,，就是打散打亂，比如象荀愷,、李輔這樣的降將身邊,，就不能有太多的俘卒或者輔兵存在。

　　有軍功的將士們分得俘虜充作田奴,，就和眾塢堡,、流民帥一樣，成為某個鄉(xiāng),、亭的既得利益者,，他們要想保護自己的利益不受侵犯，就得依靠趙廣這個大團體的力量，不然的話,，單靠個人沒有辦法在關(guān)中立足,。

　　田奴，就是依附于主人,、失去自由的私人奴仆,，政治地位低下，耕種一年往往得到的也就是抱腹的一點點糧食,。

　　在王朝強盛,、天下太平之時，田奴并不多見,，只有權(quán)貴高門家中的田莊,、別宅，會有奴仆的存在,，畢竟,，就普通的百姓來說，只要賦稅不那么重,，能夠活下去不會想著去當田奴,，但在戰(zhàn)亂頻頻的漢末三國，放棄平民身份,，賣身為奴卻意外的盛行起來,。

　　其余家在關(guān)中的輔兵，趙廣統(tǒng)一交給了糜立,，這讓糜立眼睛一亮,，他很快找到了一條發(fā)橫財?shù)穆纷印?p>　　買賣自由。

　　輔兵要回家,，可以,，必須拿出足夠的財帛來換取，不然的話,，那就和其他俘卒一樣參與勞動改造,，用勞動換取自由的機會。

　　要是實在拿不出財帛,，也可以讓家人遷籍到扶風(fēng)郡來,，成為扶風(fēng)根據(jù)地治下的人丁，土斷,、均田的政策到時和其他人一樣,。

　　——

　　九月上。

　　趙廣首先來到武功的牽弘虎步營軍中,，主持分田分俘事宜,。

　　當初在江油關(guān)時,，為了說服牽弘的部下歸順，趙廣承諾服役滿三年放歸,，立下軍功更可提前脫俘卒身份,，現(xiàn)在經(jīng)過實戰(zhàn)的考驗,，這些原俘卒轉(zhuǎn)化而來的蜀軍將士用行動證明,，他們已經(jīng)歸心，愿意為趙廣效力,，既然這樣,，那么及時兌現(xiàn)承諾，更能讓趙廣贏得軍心,。

　　楊方,、蘇唐這兩個江油關(guān)時的魏軍都伯，已經(jīng)升任虎步營的軍侯,，這大半年來,，虎步營作為軍中主力，立功將士甚多,，聽到軍功授田和分俘勞改的消息,，虎步營上下歡聲雷動。

　　從普通的平民到世家大族,，立下軍功是最重要的一條途徑,。

　　“扶風(fēng)楊氏，我楊方就是這一脈的老祖宗,，到時候族譜上這么一寫,，那真是風(fēng)光得緊?！痹诨⒉綘I軍,，笑的最燦爛的，是楊方這個糙漢,。

　　在葭萌關(guān),、槐里城，楊方運氣來了,，三個叛軍屯將,、一個雜胡小首領(lǐng)的頭顱，讓他收獲頗豐,，這軍功兌換的田地一分下來,，楊方已經(jīng)在幻想能換得幾個田奴、又出產(chǎn)多少糧食了,。

　　“老楊,，你這田地有了,，田奴也有五個，那讓誰幫著管起來,，想好沒有,？”蘇唐看不慣楊方的得意勁，忍不住潑起冷水,。

　　楊方臉上一僵,，隨即便著急了起來，他剛剛只顧著高興,，未想到這一層：“蘇,，呃，老蘇,，咱老兄弟了,，你有什么好辦法，快說說,？”

　　蘇唐嘿嘿一笑,，道：“我蘇某人早想好了，我祖籍就是扶風(fēng)龍門人,，蘇氏塢堡可是這扶風(fēng)最大的塢堡,，到時我認祖歸宗，憑我現(xiàn)在的職務(wù)和身份,，蘇家對我哪敢不敬,，至于田地管事，那蘇家可有的是,?！?p>　　楊方聽得一愣，這論祖籍的話,，他老楊家祖上在隴西,，況且，就算楊家先祖在扶風(fēng),，也不如蘇家那般有實力,！

　　“我，我實在不行,，就讓婆娘,、兒子都到扶風(fēng)來，我就不信,，跟著君侯,，這樣有田有奴的好日子還過不下去?！睏罘揭Я艘а?，發(fā)狠的說道,。

　　在虎步軍中，楊方的想法要占了大多數(shù),，畢竟象蘇唐那樣有祖宗可以依靠的,，十個里面也找不到一個來。

　　隨著土斷,、均田,、勞改三項政策的推行，扶風(fēng)郡的人口也逐漸的充盈起來,，不止是原先這片土地上的百姓,，還有隱匿鄉(xiāng)野的流民,、如楊方妻兒這樣的外來遷入者,，還有不堪士族、豪族盤剝的私奴,。

　　同時,，趙廣也采納諸葛緒的建議，在扶風(fēng)開始推廣小麥的種植,，與豆類作物相比,，小麥的經(jīng)濟價值和營養(yǎng)價值都更高，其中九月份播種冬小麥正當其時,，到了來年的三,、四月份收割，扶風(fēng)就能迎來糧倉豐足的大好局面,。