由于入職收費的事項又逐漸再度開啟，這事不可避免的又受到了宦官集團的從中利用,，從而又再次使自己的宗親子弟竊居到重要的職屬上去,。而這又立時導致了底下人們的不滿，就連邊章韓遂等叛軍也開始以誅討宦官的名義來向東進攻,，并寇掠三輔直逼長安,。
于是，靈帝便又立時下令讓皇甫嵩前往坐鎮(zhèn)長安,，指揮大軍抵御羌軍的侵襲,。而在臨前往的時候，皇甫嵩便向靈帝奏報說趙忠等人在鄴城的宅邸太過豪華,，已超過了相應的儀制規(guī)格,，所以按照相關規(guī)制決定將這些超規(guī)的宅邸給全部查封并沒收充公。而這事隨后自是受到了宦官集團的記恨,，并由張讓向靈帝奏報應對皇甫嵩征收五千萬錢的在職費用,，以此來補充庫存的開支所需。然而這個事情皇甫嵩卻根本沒有搭理,，而自顧前去長安坐鎮(zhèn)指揮平叛大軍,，而靈帝此時也希望皇甫嵩可以安心的應對西面的戰(zhàn)事，所以盡管對方?jīng)]有給,，他也沒有追究這個事情,。
是時，崔烈認為涼州之地十分貧瘠荒涼,，其叛亂事件頻發(fā),，且耗費巨多也無法一直平息，不如暫且放棄,，以減少軍費上的開支,，以及老百姓在賦稅方面的巨大壓力。然而這個事情靈帝并沒有立時表露出任何態(tài)度,，只是讓百官在朝堂上自行商議,，然后這個事情就遭到了已任職于議郎的傅燮的指責，認為西涼之地是前人們經(jīng)過歷代努力逐漸開拓下來的,，是守護國家西部門戶及對西方世道進行交涉的重要通路,，其現(xiàn)實的作用和意義十分重要和巨大，豈可擅相丟棄,；連普通的下層士卒都知道一旦放棄或丟失這塊土地,，就意味著放縱叛軍占據(jù)此地而后發(fā)展壯大，之后將會完全的危害到國家的安全與禍及到朝政的生死存亡，然而他崔烈身為朝廷的重要大臣,，卻非但不去找出具體的原因和解決辦法,，而硬是說出這等用心不良的提議，如果不是根本不懂國家大事,，就是故意這樣提出以達到危禍朝綱的目的,，如若這等居心叵測，則當要按律判處斬首之刑,。
靈帝認為傅燮說的才是正確的,，盡管平叛的事情對于百姓的壓力比較大，但他可以通過其它方式或辦法來進行轉圜一下,，比如增加入職費用的收取來貼補這個事情,。所以即便是當前的壓力較大導致了一些困難，也應該要盡可能的想方設法對困難進行周轉,，而不能輕易的逃避與妥協(xié),，否則他皇帝要這些有用的大臣在這里做什么呢，難不成只是用來擺設給人看的嗎,。
靈帝下定了決心要平定西羌的叛亂,，就像之前平定黃巾暴亂的情況一樣；且隨后更換了太仆張延代替鄧盛出任太尉,，當然這個是收取了正常的入職費的,。而后靈帝又讓十常侍等人設法籌集了大筆資金作為軍費,，然后作為交換都給他們授予了列侯的爵位,。
而這時三輔之地卻突發(fā)了蝗災，導致該地區(qū)的糧食歉收,。于是皇甫嵩只得臨時收縮戰(zhàn)線,，以避免一時戰(zhàn)線拉得過長，導致后續(xù)的補給不能持續(xù)跟上,。而這就被那有心的宦官集團給利用上了,，說是皇甫嵩縷戰(zhàn)無功又耗費巨多，應當予以免職撤換,。原本靈帝還并沒有考慮到一定要撤換皇甫嵩,，但由于皇甫嵩在收縮戰(zhàn)線時導致三輔的皇家陵園暴露在了叛軍的眼前，而遭到了大肆的侵犯與破壞,，于是靈帝因此而感到生氣,，便立時將其給撤職罷免了，并收回了其爵位下的六千戶食邑,。
之后,，靈帝任命司空張溫為車騎將軍，及執(zhí)金吾袁滂任其副手，負責前往長安坐鎮(zhèn)指揮攻討叛羌的事宜,。之后又任命董卓為破虜將軍,，與蕩寇將軍周慎一同歸于張溫麾下指揮。而于此之時,，蹇碩又向靈帝作出提議,，認為必要的時候可以再召喚呂布前往助力破敵，這提議得到了靈帝的認同,。
張溫去職司空以后即又改換了楊賜來擔任,，然后這一年冬季楊賜去世，即又隨之改換了光祿大夫許相擔任,。而在楊賜臨終之前的時候,，曾向靈帝推薦了一個人，作為靈帝秘密隱藏于暗中的謀士智囊,；這個人叫做李儒,，是司隸人，是從太學院里培養(yǎng)提拔出來的,，目前被靈帝主要任職為五經(jīng)博士,，暫且負責陪伴劉協(xié)讀書習字。
話說那邊章韓遂兩人分兵兩路,，一路繼續(xù)在京兆這里與張溫對峙,，一路則繞道向前去襲擊河東，準備要切斷官軍這方的后勤通道,，然后對長安來個前后包夾,。而針對于這個狀況，張溫準備要分兵去阻斷對方想要繞襲河東的企圖,，但董卓這時卻提出異議,，認為他們應該與對方采取相同的方式，同樣分兵一路去進駐美陽,，然后伺機切斷對方的后勤通道,；并同時上報靈帝，可召請呂布帶隊前來,，負責擊退進犯河東的叛軍,。
對于董卓的提議，張溫只接受了前一半,，即分兵一路去進駐于美陽,，與留守的叛軍形成了互為犄角的形勢；而至于進犯河東的那支叛軍,，張溫則并沒有采用召請呂布前往的提議,，而是選擇了召喚涿縣縣令公孫瓚率三千烏桓突騎前來助戰(zhàn)。原本張溫認為北部邊防事宜關系重大,，如果呂布離開導致鮮卑趁隙而入，則難以保證北部防線不會突破從而被其等長驅直入,；而公孫瓚彼時也有勇武的威名，召他前來應當足以替代呂布來應對此番進攻河東的叛軍,，且至少不會影響到北方的正常防衛(wèi)之事,。
然而盡管張溫考慮得似乎很有些合情合理，但現(xiàn)實的情況卻狠狠的潑了他一盆冷水,，因為預定的糧草軍費遲遲未能及時發(fā)放,，于是還在半途中的時候那些烏桓突騎就全都自行解散逃走了。而這不由讓領隊的公孫瓚氣得牙癢癢,，頓時在心底里憎惡上了這些烏桓人,，認為他們都是一些十分不可信的人。
而有關進攻河東的西羌叛軍,，領頭帶隊的是邊章與北宮伯玉,。而當靈帝得知河東之地已經(jīng)危在旦夕的時候，便按照蹇碩先前的提議立時派人持詔前去召呂布前來助援,。然而,，當呂布接到漢靈帝所下發(fā)的這封詔書時，明面上卻讓使者返回告知于靈帝說他暫時不能前往,，因為漠北那方的鮮卑人已在蠢蠢欲動,，似乎正有打算要伺機再度來犯的企圖。于是使者正常返回匯報,，靈帝得知此事后感到有些震動,，他沒有想到呂布竟然會推辭了他的詔令；但轉念一想又明白將在外君命有所不受的道理,，畢竟北部的邊防也確實比較重要,，如果沒有他在當前可能也確實會容易有失。
然而這時那諫議大夫劉陶卻忽然上奏進言,，說前不久才有張角聚眾寇亂，而眼近前即又發(fā)生了西羌叛亂,，如今邊章已率眾攻到河東這里,，恐怕再發(fā)展下去就要直逼京師了；如今百姓遇到這種情況只會想到舉家逃命,，而不會想到要讓自家的子弟踴躍參軍抵抗外敵,，對于這等導致民心喪失之事的具體起因，便主要是因由十常侍等宦官集團的所作所為使得天下百姓對漢室朝廷當今的情況開始感到有些失望的緣故,。然而對于劉陶的指控,，那十常侍等人卻表示先前張角的事情已經(jīng)明確調查清楚，且已發(fā)下詔書明示了漢家的威恩，各部作亂的黃巾皆已馴服改正,，未再做出反叛朝廷的作為,；而今下這西羌叛亂之事發(fā)生的具體因由，連地方州郡都沒有奏報任何相關的情況,，他劉陶足不出戶又是如何知曉相關情況的實際成因的,，難不成其與那叛羌的首領有所勾結，想要聯(lián)手更換這大漢天下的主掌人嗎,。
而不可置否,，對于宦官們的這套反戈一擊可謂是致命的，盡管靈帝尚沒有搞清楚這里面的經(jīng)由到底是怎么一回事,，但擅自誣枉他人勾結叛逆可也是莫大的罪過,，因而劉陶在沒有任何實質證據(jù)的情況下，就難免被宦官給反告了一個誣枉的情形,，從而被收監(jiān)入獄進行審理調查,。