嬴扶蘇只是看到了這麥仁飯,，于是便將自己心里的想法隨口說了出來。

　　扶蘇自己倒是知道這是能夠改變整個口糧結(jié)構(gòu)的事情,，但其實也沒怎么當(dāng)回事,。

　　并沒有將這個事情，當(dāng)做什么大事來看待,。

　　只是覺得面條饅頭肯定要比小米飯好吃,，口感不能同日而語。

　　一開始,，小米飯和麥仁飯,，吃著還行。

　　這么多天以來,，早已經(jīng)味同嚼蠟,。

　　嬴扶蘇心里早就在暗中腹誹：小太爺想吃面條……什么刀削面、臊子面,、油潑拉條子,、菠菜面……想吃……嚶嚶嚶……這落后的古代人……

　　但關(guān)于種植冬小麥的事情，聽到馮劫耳朵里,，卻如同晴天霹靂,！

　　馮劫監(jiān)察百官，輔助左右丞相處理國政,，自然是懂的,。

　　土地和農(nóng)事，才是一個國家最根本的東西,！

　　秦滅六國之后,，書同文、車同軌這樣統(tǒng)一度量衡的政策,，推行得很是順利,，并沒有遇到多少阻礙。

　　但由于缺少基層官吏,，導(dǎo)致皇權(quán)下不了鄉(xiāng),，只能管理到郡縣。

　　這改制最重要的,，也是其中最難的,，土地改制，卻總是困難重重。

　　原本六國的土地,，大都歸士大夫后裔的世族國民所有,，尋常庶民很難有耕種的良田。

　　而六國有很多地方,，甚至還在沿用幾百年前的井田制,。

　　對土地的利用率低下不說，還涉及六國眾多老世族的核心利益,。

　　這里說的老世族,，不光是那些貴族大臣。

　　還包括了原本六國的世族封地和村子,。

　　你敢將我們村國民的田,，分給那些奴隸和賤民，我們一個村就敢跟秦人血戰(zhàn)到底,。

　　而那些庶民,，自己沒有田，又只能依附于老世族村子,。

　　幫世族種田,，換取少量口糧。

　　類似于長工,，但其實比奴隸還不如,。

　　西周以來數(shù)百年，都是這樣,。

　　秦國能十幾年之內(nèi)滅六國社稷,，卻對這些六國舊民的村子也沒什么辦法。

　　如果只是一個村子,，可以輕易滅了,。

　　可總不能把天下的村子，全都一次殺完了吧,？

　　只能徐徐圖之,。

　　當(dāng)年商鞅變法的時候，一開始也不敢輕易去動田制的改革,。

　　實際上衛(wèi)鞅入秦,，最先提出來的就是農(nóng)懇變法,。

　　但是整個變法前九年,，都沒有動過田制。

　　直到變法的第七年商鞅率領(lǐng)秦軍,，圍攻魏國都城安邑,，打敗魏國，攜戰(zhàn)勝之威，力壓秦國老世族,。

　　變法第九年,，將秦國國都遷到咸陽，徹底將老世族削弱,。這才‘為田開阡陌’,，開始了第二期變法。

　　初開阡陌的時候,，也曾遭到過秦國老世族的拼死阻撓,。

　　又過了好幾年，才有所小成,。

　　商鞅變法,，廢井田，開阡陌,，讓秦國的國力大大提升,，對土地的利用率也更大。

　　使得秦人年有余糧,，能夠強于六國,。

　　那時的秦國，供養(yǎng)百萬大軍和數(shù)百萬運糧民夫,，碾壓六國,，也是可以的。

　　可是現(xiàn)在統(tǒng)一六國之后,，卻反而被六國這些混亂的田制所拖累,。

　　細細算起來，燕趙齊三國之地,，征收上來的那些糧草,，刨去郡縣開銷，連供養(yǎng)北方三十萬大軍都很吃力,。

　　尤其是那個燕國,，幾百年來死守周禮，還引以為傲,。

　　田制改革甚至爆發(fā)了多起械斗沖突,。

　　北方修建長城的很多徭役，甚至得自己帶糧食,，或者家人給送糧,，才能養(yǎng)活。

　　而巴,、蜀,、黔中這樣已經(jīng)徹底變法好幾十年的秦國地,，卻能夠同時供養(yǎng)五十萬南征大軍和修建靈渠、馳道的幾十萬刑徒,、徭役,。甚至還分出來一部分，供養(yǎng)了修建麗山園和阿房宮的七十幾萬刑徒,。

　　其中區(qū)別,，可見一斑。

　　不過……

　　始皇帝陛下下令南征百越,，征發(fā)五十萬大軍,。又征發(fā)刑徒、徭役修建靈渠,。幾年下來,，用光了整個巴蜀的糧倉。

　　北征匈奴,，將整個舊齊國地,，乃至燕趙的糧食，也耗費一空,。

　　每每下方官員上報求糧,，都是朝廷最頭疼的事情。

　　國府糧倉,，近十幾年來,，都是捉襟見肘的。

　　不過秦國盡管捉襟見肘,，但還是一直死守賦稅底線,。

　　盡管這么多年征戰(zhàn)，卻也沒有提高過賦稅,。

　　商鞅變法提出,，秦法的信，是最基本的東西,。

　　朝令夕改,，是法治之大忌！

　　田租十率一,，定下來,，便極少去改變。

　　秦法按照每年的收成數(shù)量,，抽取十分之一作為賦稅,。

　　比如一畝地，這一年產(chǎn)粟米15石,，田租就是1.5石,。

　　這個租率,，是不變的,。

　　另外,，會在所有田地中，選取大約十分之一的良田,，作為租田,。

　　租田為黔首共同負(fù)擔(dān)耕種，收成全部歸國有,。

　　這就是秦法中所有的賦稅,。

　　如果國府再需要糧食，向民間再征收,。

　　則是以買,，或者借的方式，來向民間收取,。

　　買糧好理解,，而如果是借。

　　那來年豐年,，要少收田租以還民,，或從租田收成中，撥糧還民,。

　　如果因為連年征戰(zhàn),，國府實在還不了的，會按照耕作立功來拜爵償還,。

　　但這僅限于徹底完成變法的舊秦國地,。

　　原本六國的屬地，很多連田制都還沒改,，稅收大多按照六國舊時方案收取,。

　　稅收少，還屁事多,。

　　馮劫深深清楚,，這十幾年，秦國雖然一統(tǒng)天下,。

　　但總體還是靠著舊秦地的老底子在撐著,。

　　產(chǎn)糧就那么多，早已經(jīng)是有些入不敷出,。

　　若是長公子所說的冬小麥的脫殼真能大批普及民間,，那么秦人的口糧完全可以換成小麥。

　　若粟米每畝能收15石,，冬小麥就能收到20石到22石左右,。

　　當(dāng)然,，巴蜀黔中的水土，是能產(chǎn)糧15石的,。太原郡氣候干旱,，即便是最耐旱的粟卻也只能產(chǎn)糧10-12石。而冬小麥的收成,，也可以在15-18石以上,。

　　如果將粟換成小麥，糧食要增產(chǎn)近三成,。

　　那么糧食問題,，便能夠極大的得到緩解。

　　這可是利國利民的大事,！

　　想到這里,，馮劫深知事關(guān)重大，竟站起身,，在室內(nèi)來回踱步,，思考起來。

　　但思前想后,，還是覺得風(fēng)險極大,。

　　萬一出了什么意外，這可是要餓殍千里的大事,。

　　“長公子,，此事太過于重大，老夫思前想后,，也難定奪,。”

　　嬴扶蘇道：“能不能先在租田里,，先嘗試,？如果可行，來年再推行普及,？”

　　馮劫考慮很久之后,，點了點頭：“如此甚好，但租田還要兼顧軍糧和國府糧庫,，也不能全部一下都換成冬麥,。換三成到一半，比較穩(wěn)妥,?！?p>　　嬴扶蘇立刻笑著同意：“好好好，這事就交給馮公負(fù)責(zé)了,。上郡那邊,，我讓上將軍蒙恬和馮職派人跟你溝通,。馮職是馮氏族人，你們比較熟悉,。我就不管啦,。”

　　說著,，蹦蹦跳跳地出了門,。

　　將目瞪口呆的馮劫,，留在了房內(nèi),。

　　馮劫愣了半晌，差點氣炸了肺,。

　　什……什么就交給老夫了,？老夫是御史大夫，又不是太原郡守,！

　　況且,，什么……什么你就不管了？

　　扔給老夫一堆政務(wù),，也就罷了,，這還把農(nóng)墾之事，也扔給了老夫,？

　　有這樣當(dāng)甩手掌柜的嗎,？

　　最……最關(guān)鍵的是……

　　始皇帝車隊，那么多百官,。

　　你也不派幾個協(xié)助老夫?。?p>　　薅羊毛也不能逮著一只往死里薅??！

　　簡直欺人太甚！

　　羊,？

　　想起案上的烤羊和羊湯,。

　　馮劫雖然氣憤，但還是沒吃飽,。

　　無奈之下,，一邊腹誹，一邊坐到案后,。

　　本想抓起羊腿再啃,。

　　可想其那公子扶蘇憋笑的樣子，馮劫狠狠抓起一旁的小刀,。

　　又狠狠片下一大片羊肉,，塞入口中,。

　　可接下來，馮劫表情一窒,。

　　他又連忙喝了一口羊湯,。

　　涼……涼了……

　　不香了……