城邦主制度絕對不適合也不利于大夏的統(tǒng)治，在最初的時候大夏就對西拉地區(qū)拿出兩套方案。

　　第一套方案就是按照如今的城邦主制度進行擴展，將城邦變?yōu)楦鱾€獨立的小國，也就是在西拉的基礎(chǔ)上變?yōu)閿?shù)百個小國家,。

　　讓他們分別統(tǒng)治自己的地盤，當(dāng)然大夏要集中把控。

　　第二套方案就是將西拉王國納入到大夏垂直管理，將西拉變?yōu)槲骼?，各個城邦分別成為州縣城鎮(zhèn),，原來的城邦主全都廢棄,。

　　這些...