32.主政山鄉(xiāng)
紫木鄉(xiāng)是個(gè)依山傍水的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。樟縣半山半水,,一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處西部妙云山下,,一半地盤(pán)卻與海相鄰,枕濤而居,。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)活絡(luò),,百姓生活相對(duì)富足;山區(qū)交通不便,,除了好山好水好風(fēng)光,,村民還是面朝黃土背朝天,在土坷拉里刨食,,日子過(guò)得清苦,。
對(duì)于紫木鄉(xiāng),常一帆心里多少有些數(shù),,畢竟蹲點(diǎn)調(diào)查過(guò)一周,。鄉(xiāng)里就一條街,不過(guò)三四百米長(zhǎng),,早些年,,殺一只豬,一天都賣(mài)不完?,F(xiàn)在是好些,,但街上仍然很冷清,店鋪稀稀拉拉有幾家,,生意也是比較寡淡,。也難怪,全鄉(xiāng)統(tǒng)共八九千人口,,分散在方圓數(shù)十公里的崇山峻嶺中,,稍富點(diǎn)人家,尋思著往山下集鎮(zhèn)搬,,扳著手指頭數(shù),,常住山上的,,也不過(guò)半數(shù)。這還得逢五逢十,,趕集才有市,,稍稍有點(diǎn)街市模樣。乍一來(lái)者,,估計(jì)不嚇跑才怪哩……
紫木鄉(xiāng)的原班子調(diào)離后,,又適逢換屆的節(jié)骨眼上,一直沒(méi)配齊,。鄉(xiāng)里工作由鄉(xiāng)人大主席主持,。這次換屆,常一帆上山來(lái)任書(shū)記,,人大主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)長(zhǎng),,倒也是水到渠成,皆大歡喜,。要不然,,書(shū)記鄉(xiāng)長(zhǎng)都是新手,情況不明,,兩眼一抹黑,,還真不知怎么開(kāi)展工作。
人都說(shuō)“新官上任三把火”,,常一帆可不這么認(rèn)為,。你什么也不知道,,就摳摳頭,,燒“三把火”,不是瞎胡來(lái)嘛,!保不齊把自己帶進(jìn)溝里,,沾一身泥,甩清可就不容易了,。
頭兩三個(gè)月,,他和鄉(xiāng)長(zhǎng)分工。鄉(xiāng)長(zhǎng)是老“紫木”了,,坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府,,處理日常;他自己帶著黨委秘書(shū),,一個(gè)村一個(gè)村跑,。汽車(chē)、摩托車(chē),、腳踏車(chē),,還有“11號(hào)”的雙腿,,幾乎所有交通工具都用上了。說(shuō)句不夸張的話,,這段時(shí)間,,他把這輩子爬的山都爬完了。最偏遠(yuǎn)的南云嶺,,他花了兩天兩夜,,才搞掂走訪。
常一帆在走訪調(diào)查時(shí),,堅(jiān)持“三不”:不說(shuō)話,,不表態(tài),不決策,。只是提問(wèn),,傾聽(tīng)。除了上縣里開(kāi)會(huì),,走訪調(diào)查持續(xù)了將近兩個(gè)月,。
最后一站,他把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)紙廠和石材廠這兩個(gè)鄉(xiāng)企,。
民意基本上有了數(shù),,常一帆平時(shí)已與鄉(xiāng)長(zhǎng)溝通過(guò)多次,這兩個(gè)“定時(shí)炸彈”必須拆除,。他覺(jué)得火侯差不多了,,該點(diǎn)點(diǎn)火,吹吹風(fēng)了,。
那天在紙廠調(diào)研,,氣氛不是很愉快。紙廠孫總在他來(lái)調(diào)查污染時(shí)就認(rèn)識(shí),,前任書(shū)記被處理時(shí),,還打電話罵常一帆。誰(shuí)能想到,,山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn),,轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,常一帆來(lái)鄉(xiāng)里當(dāng)書(shū)記了,。估計(jì)孫總心里那個(gè)恨呵,,也只有他自個(gè)清楚。
常一帆一幅公事公辦的樣子,,很大度握手寒暄,。孫總起先尷尬了一下,過(guò)后一個(gè)勁解釋說(shuō),,自己該死,,當(dāng)時(shí)是馬尿灌多了,,口不擇言。
常一帆笑笑,,都是過(guò)去的事了,,翻篇啦,不說(shuō)不說(shuō),。
拉呱了會(huì)兒,,切入正題。先是孫總把廠子的情況匯報(bào)了下,,重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)了又強(qiáng)調(diào),,今年紙業(yè)市場(chǎng)行情好,上繳鄉(xiāng)稅費(fèi)可突破兩百萬(wàn),。孫總原以為書(shū)記怎么也得表?yè)P(yáng)一下,,沒(méi)想到常書(shū)記只是淡淡說(shuō)了一聲“哦哦”,心里便有了失望和不快,。
接下來(lái),,孫總讓人拿來(lái)一張花花綠綠的規(guī)劃圖掛在墻上。他順著圖標(biāo)劃了一個(gè)圈,,說(shuō)這塊地我們廠要用,,鄉(xiāng)里要支持一下,我們要擴(kuò)建廠區(qū),,趁著市場(chǎng)利好,,準(zhǔn)備再上一條生產(chǎn)線……
孫總說(shuō)完后,在等著常一帆作表態(tài),。常書(shū)記一聲不吭,,在筆記本上記著什么。過(guò)了一會(huì)兒,,書(shū)記才開(kāi)腔,,問(wèn)孫總:紙廠治污設(shè)備運(yùn)行正常嗎,?孫總沒(méi)料到他會(huì)突然問(wèn)這個(gè),,一下子卡了殼,轉(zhuǎn)問(wèn)員工,。員工吞吞吐吐說(shuō),,這個(gè)嘛,算是正常吧,。常書(shū)記聽(tīng)了不語(yǔ),。
最后,書(shū)記做小結(jié),,說(shuō)了話,。算起來(lái),,這應(yīng)該是常一帆在鄉(xiāng)黨政會(huì)外的第一次表態(tài)性講話。他講了三點(diǎn),,首先肯定紙廠作為鄉(xiāng)辦企業(yè)對(duì)紫木鄉(xiāng)作出貢獻(xiàn),;其次,建議企業(yè)慎重考慮,,審時(shí)度勢(shì),,現(xiàn)在小紙廠屬于“關(guān)停并轉(zhuǎn)”范圍,擴(kuò)張的可能性為零,;第三,,企業(yè)的首要任務(wù)是治污,爭(zhēng)取做到效益與環(huán)?!半p平衡”,。
孫總聽(tīng)完,脖子梗了一下,,漲紅了臉,。本想發(fā)作,被旁邊副總拉了一下,,便拉著臉不吭氣,。
送書(shū)記出來(lái)時(shí),連句“慢走”都不說(shuō),。黨委秘書(shū)氣不過(guò),,呸地吐口氣,沒(méi)好氣罵了句:什么東西,,純粹一個(gè)奸商嘴臉,。
常一帆制止道:說(shuō)什么呢,注意分寸呵,!
今天這個(gè)調(diào)研,,常一帆否了紙廠擴(kuò)張規(guī)劃,又點(diǎn)了“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,,實(shí)際上已經(jīng)吹風(fēng)了,,暗示鄉(xiāng)黨委政府的態(tài)度。孫總就是再傻,,也能感覺(jué)到一股冷風(fēng),,正嗖嗖吹過(guò)來(lái)。對(duì)于常一帆,,領(lǐng)導(dǎo)的意圖已達(dá)到,;至于孫總熱不熱情,他壓根就沒(méi)放在心上,,不屑一顧,。
食堂吃飯時(shí),,鄉(xiāng)長(zhǎng)問(wèn)起來(lái),常一帆說(shuō)了個(gè)大概,。鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō),,風(fēng)是吹出去了,但真要?jiǎng)悠鹗謥?lái),,難吶,!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂簡(jiǎn)陋,擺幾張圓桌,,機(jī)關(guān)干部團(tuán)團(tuán)圍坐,,談笑風(fēng)生邊吃邊打趣。唯獨(dú)書(shū)記鄉(xiāng)長(zhǎng)兩人一桌,,沒(méi)人愿意去湊桌,。這樣也好,兩位主官談工作反而方便了些,。
常一帆說(shuō),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)做工作,哪個(gè)不難,?要想有所作所為,,不都得摳破腦門(mén)。沒(méi)關(guān)系,,咱們有耐心,,不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn)嘛……
鄉(xiāng)長(zhǎng)胡嚕嚕喝湯,抹抹嘴角,,說(shuō):我初粗算一下,,真要?jiǎng)蛹垙S,沒(méi)有五七百萬(wàn)下不來(lái),。就算年終財(cái)稅完成,,留成加支付,摳出保吃飯那塊,,滿(mǎn)打滿(mǎn)算也只剩七八十萬(wàn)……這還得明年一整年啥也沒(méi)干的份呵,!
常一帆說(shuō),這么緊吶,!也是,,不行的話,我年底找一下史副縣長(zhǎng),,環(huán)保是她管的,看看能否從環(huán)保治理方面,,資金支持一下,。
末了,,常一帆要鄉(xiāng)長(zhǎng)派分管副職,檢查一下紙廠排污情況,,不要在年底,,群眾又跑縣里去上訪,那才被動(dòng)了……
正式攤牌是在元旦過(guò)后,??h環(huán)保局下了一張通知,要求關(guān)停小紙廠,。鄉(xiāng)長(zhǎng)把孫總叫來(lái)鄉(xiāng)政府,,給他看了通知文件。孫總一副死豬不怕開(kāi)水燙的架勢(shì),,他揚(yáng)言:就這樣一張紙輕飄飄就把紙廠打發(fā)了,,娘的,十幾年心血投了幾百萬(wàn),,現(xiàn)在把你們鄉(xiāng)政府養(yǎng)肥了,,卸磨殺驢是不是?,!
鄉(xiāng)長(zhǎng)費(fèi)盡口舌做工作,,仍然沒(méi)有起色。孫總像撒潑女人在鄉(xiāng)政府上上下下罵大街,,常一帆拉住他,,說(shuō):孫老板,這是鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān),,你覺(jué)得這樣罵大街能解決問(wèn)題嗎,?
孫總翻了翻白眼,說(shuō)廠子都保不住了,,還不興許老子說(shuō)幾句,?
常一帆說(shuō),你是來(lái)解決問(wèn)題還是來(lái)鬧事,?要想解決問(wèn)題,,到會(huì)議室,咱們商量商量,。
孫總沒(méi)了脾氣,,乖乖地跟書(shū)記鄉(xiāng)長(zhǎng)到會(huì)議室。
常一帆說(shuō),,孫總,,這文件你也看了。小紙廠屬于高污染高能耗的“三小”企業(yè),政府早就責(zé)令關(guān)停并轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在,,全縣就剩下咱們鄉(xiāng)你這一家。大形勢(shì)大政策,,咱們還是務(wù)實(shí)點(diǎn),,面對(duì)現(xiàn)實(shí)吧,不要再意氣用事,,說(shuō)斗氣過(guò)頭的話……
鄉(xiāng)長(zhǎng)也附和,,說(shuō)紫木鄉(xiāng)之所以遲遲未動(dòng)你們紙廠,是因?yàn)槲覀冟l(xiāng)沒(méi)什么企業(yè),,紙廠又是納稅大戶(hù),。眼前這勢(shì)頭,你覺(jué)得我們還能頂?shù)米幔?p> 常一帆說(shuō),,現(xiàn)在關(guān)停還是明智的,,硬頂著撐不住多久,到時(shí)候縣里統(tǒng)一行動(dòng),,強(qiáng)拆你,,損失不是更大嗎?
孫總盡管一百個(gè)不樂(lè)意,,也不得不承認(rèn)書(shū)記說(shuō)的事實(shí),。常一帆見(jiàn)他像霜打的茄子蔫了,知道他開(kāi)始接受這個(gè)現(xiàn)實(shí),。
他跟鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō),,讓企業(yè)辦配合紙廠清產(chǎn)核資,囯土所村建辦盡快擬出征遷方案,,一周后,,我們?cè)俑垙S見(jiàn)面談判。孫總,,就這樣定吧,!
原本常一帆和鄉(xiāng)長(zhǎng)設(shè)計(jì)了很多破局的方案,擔(dān)心攻不下孫總的心,。沒(méi)想到,,環(huán)保局限令通知一下,反而一切迎刃而解了,。當(dāng)然,,紫木紙廠已經(jīng)是縣里掛號(hào)的污染大戶(hù),縣環(huán)保局豈能熟視無(wú)睹,?常一帆今天跟孫總說(shuō)的都是實(shí)在話,,當(dāng)老板的都是鬼精鬼精,,權(quán)衡利弊,他能不掂量掂量,,除非腦袋被驢踢了……
企業(yè)辦反饋上來(lái),,紙廠提出三大塊補(bǔ)償要求:征遷補(bǔ)償,,員工遣散費(fèi),,銀行積貸欠款。算下來(lái),,小一千萬(wàn),。
鄉(xiāng)長(zhǎng)看了一下子大跳腳,說(shuō)孫胖子獅子大開(kāi)口,,搶錢(qián)呵,?!
黨政聯(lián)席會(huì)上,,常一帆說(shuō)紙廠拆除后,,鄉(xiāng)里要搞個(gè)小公園,從這點(diǎn)上,,按征遷政策測(cè)算一下,,這筆錢(qián)該給。員工遣散費(fèi)按《勞動(dòng)法》規(guī)定,,鄉(xiāng)里和企業(yè)共同承擔(dān),,企業(yè)要出大頭。至于銀行貸款,,誰(shuí)貸誰(shuí)使用,,誰(shuí)還。天經(jīng)地義,,鄉(xiāng)政府怎么可能去背這個(gè)“雷”,?!
被常一帆三刀砍下,,不到三百萬(wàn)就可以搞掂,。縣里戴帽專(zhuān)項(xiàng)下拔100萬(wàn),,鄉(xiāng)政府湊一下有130萬(wàn),。常一帆讓鄉(xiāng)長(zhǎng)跟孫總商量一下,廠子先拆,,尾款等拆平給補(bǔ)齊,。
其實(shí),缺口七八十萬(wàn)常一帆和鄉(xiāng)長(zhǎng)也是心中無(wú)數(shù),,知道這是個(gè)緩兵之計(jì),。好在污染毒瘤終于能拔掉,,至于補(bǔ)償款,慢慢來(lái),,辦法總比困難多嘛……