在政令實(shí)施的過程中,，往往與預(yù)期多多少少地有一些偏差,，然后在執(zhí)行的過程中不斷地修正完善。

　　這是陳平在陽武作小吏時(shí)得到的經(jīng)驗(yàn),。

　　聽說正因?yàn)槿绱?，即使是?dāng)年秦丞相李斯之子從軍時(shí)從戍吏做起,，從政時(shí)從最底層的小吏做起。

　　究其根源,，還是因?yàn)檫@種差距再遇到一些突發(fā)事件時(shí),，沒有相當(dāng)?shù)奶幚硎聞?wù)的經(jīng)驗(yàn)和智慧作為基礎(chǔ)，根本就極難應(yīng)付過來,。

　　就連一個(gè)小小的暖棚,，陳平也看到了這種差距。

　　雖然陳平是為應(yīng)付這次冬雷事件而做的事，可還是對自己的暖棚計(jì)劃有所期待的,。

　　他原以為,，這些個(gè)耋老們見到上林苑里他的杰作之后會(huì)大加贊賞并在大漢各處得到推廣。當(dāng)然了,，預(yù)想中的,，南方可能比北方更能接受。

　　但是,，他想錯(cuò)了,。

　　這種打擊首先就來自于跟自己關(guān)系最為親近的巴蜀。

　　蜀中的那位耋老直接很不客氣地說陳平的這種做法是為了放臭氣而脫褲子——多余的過場,。

　　蜀中之地一年四季都有新鮮的應(yīng)季的瓜果蔬菜,，冬天最冷的時(shí)候地里都是綠油油的，根本不用那么浪費(fèi)財(cái)力去做一個(gè)暖棚,。

　　有那些個(gè)柴禾,，還不如給百姓家多添一些，好做飯呢,。

　　以前在陳記時(shí)聽那些個(gè)庖廚在吹噓蜀中多好時(shí),，陳平就知道這位老者說話耿直，是自己考慮不周,。

　　至于其他地方,，有南面的覺得用暖棚太過奢侈，種出來的東西別說是一般人,，就是當(dāng)?shù)氐拇笊谈毁Z都不敢那么造作,。

　　反倒是燕代這些個(gè)北方極寒之地，他們冬天奇冷,，不得不生火取暖,，反倒覺得做暖棚就好比是一般人家做飯一樣，一暖二用,，取暖的同時(shí)也得一些新鮮果蔬的好處,，沒什么不好的。

　　結(jié)果,，你一嘴我一嘴,，話題最后就岔到了陳平的暖棚上，那些個(gè)冬雷反倒不是什么大事了,。

　　事后曹參找到陳平,，說是這種讓各地有名望的老人聚會(huì)的事以后可以每隔幾年舉辦一次，其中的差旅消耗讓沿途的驛館承擔(dān),。

　　這樣的話可以更多地拉近百姓和朝廷的關(guān)系,，有利于大漢皇室的鞏固,。

　　不過通過解決冬雷事件，朝廷還有另個(gè)一重收獲,，那就是各地耋老們對漢長安城的修筑提出了建議,。

　　他們中的一些人，早在前朝時(shí),，就倍受秦廷的重視,，去過咸陽城里大秦的皇宮好幾次。

　　本來劉盈和呂雉覺得現(xiàn)在的漢長安城已經(jīng)夠氣派了,?？捎形婚L者還是說這樣不行。

　　就好比說長安城的門,。天子為人王,，當(dāng)象天法地，以天地人三才為德,，迎四面八方的朝貢,，所以每個(gè)方向應(yīng)該有三道城門才對。

　　他到長安來了之后,，轉(zhuǎn)了下,，光看到四面分了門，名字也起得氣派,，如南邊的安門,，東邊的霸城門，西面的直城門,，還有北面的宣平門,。

　　每個(gè)方向上的門設(shè)置得都有不完善的地方。就比如說它們的功用,。

　　他發(fā)現(xiàn)東西南北四個(gè)方向中的正南門,，本為主門，當(dāng)為天子專用之處,，可是他看見什么樣的人都能進(jìn)出,，這不利于向天下人昭示天子至尊之威嚴(yán)，只會(huì)引得某些個(gè)稍微有點(diǎn)實(shí)力的以為什么人都能做天子,。

　　人心蠢蠢欲動(dòng)之時(shí)，反而不利于天下安定,，于百姓不利,，還不如不那么親民來得更切實(shí)際。

　　還有,，門與門之間的用途也比較混亂,。

　　就比如說，城里的夜香，就應(yīng)該有專門的出入通道,。而不是像現(xiàn)在竟然以兩個(gè)方向都可走,。

　　另外還有運(yùn)糧、兵事等等,，都應(yīng)該各有其道才對,。

　　只有這樣，才能彰顯天子之城的氣派,，也有利于維護(hù)皇室的威嚴(yán),。

　　陳平聽得一愣一愣的。不過他從這人的話中,，硬是聽出了和叔孫通一樣的調(diào)調(diào),。可以肯定的是,，這人一定是儒家的某位有影響的人物,。

　　這人說的這事差不多屬于大興土木的范疇，即使在當(dāng)今的大漢,，也絕不是一件小事,。即使陳平再有道理，陳平也不敢自作主張,，只得把這事上報(bào)到了劉盈處,，等他的旨意。

　　直到兩月之后,，陳平才等來了朝廷的答復(fù),。

　　那天朝議結(jié)束后，劉盈和呂雉單獨(dú)地把陳平留下了,。

　　他們還讓他見了一個(gè)老熟人,。

　　那人就是鐘離眜的孫子鐘離欽。他帶來了一個(gè)不好的消息,。

　　那就是他家的那位地師已經(jīng)很肯定地預(yù)測到了不久的將來,，更準(zhǔn)確地說，最遲超不過夏季,，長安近郊將會(huì)有一場大旱,。

　　而這場大旱，就是他家的地師也想不出化解的辦法,。所以只能提前讓他來告知朝廷,。

　　呂雉問陳平，是否按上次大旱處理的方式處理,。

　　陳平這才覺得自己用宴請耋老的方式化解冬雷不祥之說的代價(jià)太大,，雖然曹參說這是一舉多得之行為,。

　　“九老宴”花費(fèi)甚巨，國庫已不能像上次大旱前那樣盡情地購買糧食了,，而且從時(shí)間上來說也來不及,。

　　最重要的是，現(xiàn)在差不多處于年初春荒之時(shí),，很多人家都沒有余糧或者余糧不多,。糧商處賣糧的價(jià)錢甚高。

　　陳平想想就頭疼,，他很是緊張地問道,，

　　“這事最關(guān)鍵的地方就在于現(xiàn)今朝廷的存糧是否充足。臣現(xiàn)在最擔(dān)心的也是這事,。

　　百姓那頭,，很是堅(jiān)韌，如果只是因?yàn)榇┲荒苋缫?，他們還能忍耐一二,；要是和性命關(guān)聯(lián)得最緊的糧食不濟(jì)，那可就要天下大亂了,。

　　不知治粟內(nèi)史那頭會(huì)怎么說,？”

　　劉盈笑道，

　　“這個(gè)不勞曲逆侯擔(dān)心,。自從上次大旱過后,，朝廷除了力行節(jié)儉之外，曹相國還時(shí)不時(shí)地在豐收年景事低價(jià)時(shí)購進(jìn)囤積起來,。

　　現(xiàn)在朝廷的存糧應(yīng)付上次那種程度的旱情都綽綽有余,。”

　　陳平這才說了自己的想法,，

　　“本來朝廷對百姓就有勞役一說,。陛下仁政，自陛下登基以來,，長安周遭的百姓到現(xiàn)在還沒有服過勞役,。

　　臣認(rèn)為剛好可以趁這次筑長安城之機(jī)把附近百姓的勞役用上。至于他們的酬勞,，還是按上次賑濟(jì)災(zāi)民的辦法來,。

　　先不讓他們知道格外的恩遇。等到大旱來時(shí),，再把余下的糧食按上次那種方式作為賑濟(jì)分發(fā)到他們手上,。

　　不知這樣可好？”

　　陳平在劉盈和呂雉面前提出的這項(xiàng)進(jìn)言最后也得到了曹參的附議,。

　　只是最后的結(jié)果卻出于陳平的預(yù)料：長安城周邊需要服勞役的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地多于陳平的期待,，達(dá)到了十四萬五千人之巨。