景福元年初冬
亳州沈府
就在劉徹與鐘海等人身陷險(xiǎn)境，縣太爺沈泰以為勝券在握之時(shí),，
突然聽到一陣悶雷之聲,。
沈泰聞聲四處張望疑惑道：“大冬天的打什么雷,？”
而久經(jīng)沙場(chǎng)的縣尉馬友德聞聲臉色突變顫聲道：“是。騎兵,。大隊(duì)騎兵,。”
此時(shí)沈府外的魏城街道上,，一支二百余人的鐵甲騎兵從城門處沖擊而來,，
鐵甲森森,，勢(shì)如奔雷。
當(dāng)頭一騎將豹頭環(huán)眼,，虎背熊腰,，身著黑甲，狀若雄牛,，
一手執(zhí)韁一手握如門板大小的開山斧,，
一馬當(dāng)先沖入沈府，
只聽轟然巨響那紅漆大門竟如紙糊般炸裂開來,，
扶門的數(shù)名家丁立即橫飛出去倒地不起哀嚎不已,。
那騎將提起開山斧哇哇大叫！
如一頭雄牛般沖入庭院,，擋者皆一分為二而死,。
沈泰見此人提著血淋淋的開山斧
面目猙獰猶如惡鬼般
向自己沖了過來，當(dāng)場(chǎng)就嚇得高聲尖叫,，
兩股戰(zhàn)戰(zhàn),，蹲坐地上，屎尿齊楊,。
眾兵丁被黑甲騎將一陣沖殺
無一人能擋一合,，
早已潰不成軍，
哭喊著四散奔逃,。
庭院縣尉的兵丁皆散,，
門口大量騎兵下馬執(zhí)劍沖了進(jìn)來，
此時(shí)庭院中站立之人只?？h尉一人,，
馬有德雙目圓整瞪著眾人。
騎將哈哈大笑道：
“是條漢子,，來人拿下,！”
親兵上前就要鎖拿，
卻只輕輕一碰馬友德便直挺挺地倒了下去,，
再一細(xì)看馬友德已被嚇?biāo)懒恕?p> 騎將也不管其他對(duì)著正廳大聲吼道：
“三哥莫慌,！鐵牛來也?！?p> 聞聲差點(diǎn)被震聾的老九頭一陣苦笑,，
劉徹則高高興興地沖了出來看清來將笑道：
“鐵牛。,。哈,。。真是鐵牛,！”
鐵牛丟掉開山斧,，
撲上來就緊緊抱住劉徹淚眼婆娑道：
“三哥啊。想死鐵牛我了,！嗚嗚,。。,?！?p> 差點(diǎn)被勒斷了氣的劉徹只能努力喘著氣安慰道：
“走。,。吃,。。飯,。去,。?！?p> 景福元年初冬
亳州魏縣
劉徹設(shè)計(jì)將沈家連根拔起除了魏縣最大的禍害,，
隨后幾日就是對(duì)沈家及其他官員清查，貪墨賑糧光這一條一百顆腦袋也不夠砍的,，
將一干犯罪的官員交于州府派的騎兵押解去洛陽受審,。
一并查抄了沈家相關(guān)的糧鋪、當(dāng)鋪等充入府庫,。
但僅此還是不夠的,，因?yàn)閿[在劉徹面前的還有沈泰留下的爛攤子，
當(dāng)務(wù)之急就是數(shù)量巨大的流民如何安撫的問題,。
魏縣縣衙后堂劉徹正在有條不紊地發(fā)布指令,，
拔出沈泰這顆毒瘤后，
豫州刺史府傳令提拔劉徹暫領(lǐng)魏縣縣令,，全面掌控魏縣的一切政務(wù)工作,。
劉徹首先從之前被沈泰打壓的官吏中，選拔了部分有能力的人掌控各個(gè)衙司,，重新搭起縣衙的架子,，使得魏縣縣衙各司能夠在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，
減少了沈泰伏法對(duì)整個(gè)魏縣政務(wù)帶來的動(dòng)蕩,。
而后就要處理最為棘手的流民營,，劉徹深知民以食問天的道理。
劉徹隨后給新任命的衙司們下令道：
“第一步,、將德林糧莊充公的糧食與朝廷調(diào)撥的賑災(zāi)糧統(tǒng)一調(diào)配,，
將流民營一日一次的賑糧米粥改為一日二次，
嚴(yán)厲打擊倒買倒賣的投機(jī)行為以穩(wěn)定物價(jià),，
并組織周邊村鎮(zhèn)的青壯搶種冬小麥,。
雙管齊下來解決流民基本的生存及物資保障問題,，
第二步、將城南的部分空置的民居以官府的名義租下,，
安置流民中的老弱病殘及孕婦等弱勢(shì)群體,，
并安排醫(yī)館專人駐點(diǎn)看護(hù)。解決流民中的弱勢(shì)群體問題,。
第三步,、令鐘海挑選流民中青壯一部分組成民團(tuán)協(xié)助維持流民營的治安，
另一部分協(xié)助魏縣兵丁搭建草棚,，官府出面購置過冬取暖的木炭及柴火,，
并重新規(guī)劃流民營各處生活區(qū)域，
提升流民營的生活環(huán)境,，降低產(chǎn)生疫病的幾率,。
第四步、城東清理限制區(qū)域設(shè)置流民招募區(qū),，
統(tǒng)計(jì)整理流民戶籍并鼓勵(lì)城中商人招收有技能的流民入城工作,，
官府給予一定的稅賦優(yōu)惠，以增加流民的收入,，
解決流民本身發(fā)展問題,。”
新提拔的官吏都想在劉徹面前有所表現(xiàn),，高效執(zhí)行劉徹的各種政令,，
官吏在工作中發(fā)現(xiàn)劉徹施政條理清晰，輕重緩急皆有序處置,，
許多擠壓已久難題都被劉徹抽絲剝繭逐步解決,，
眾官吏從開始的對(duì)于劉徹這位年輕縣令的疑慮，慢慢轉(zhuǎn)變成心悅誠服及發(fā)次內(nèi)心的敬佩,。
劉徹在逐步解決了魏縣急重問題后,，開始把目光放到魏縣的長遠(yuǎn)發(fā)展上。
第一步,、劉徹令得力官吏排查魏縣現(xiàn)有的人口與田畝情況,。
同時(shí)暗中調(diào)查魏縣豪強(qiáng)隱藏人口的情況，
并令人統(tǒng)計(jì)魏縣及鄰近縣城的商家的分布與門類,。
第二步,、籌備來年招募民壯修繕前往周邊大城的官道，
并排查引水溝渠的破損情況,，準(zhǔn)備下一步的修繕工作,。
第三步、整頓魏縣兵丁衙役，給予補(bǔ)償金裁撤老弱病殘的兵丁衙役,，
擇魏縣流民青壯組建新的魏縣城衛(wèi)司及衙役,，
趁著冬季嚴(yán)加整訓(xùn)，提升魏縣防御流寇保境安民的能力,。
隨著劉徹政令的一條條頒布實(shí)施,，整個(gè)魏縣都動(dòng)了起來。
如此多管齊下,，整個(gè)魏縣及流民營的氣象為之一新。
原來死氣沉沉的流民營漸漸活泛起來,，
劉徹的政令不但解決了流民的基本生存問題,，
更給了流民一個(gè)新的希望一個(gè)更好的未來，
只要他們努力就能不斷改善自身的處境,。
數(shù)月之后
魏縣東門的城樓上,，鐘海穿著嶄新的戰(zhàn)甲站立著，
那日沈府鴻門宴上
劉徹就注意到了這個(gè)全程沉著冷靜的東北漢子,，
他先被劉徹提拔為流民團(tuán)主管,，
后到新成立的城衛(wèi)司都尉，步步高升,，
從一介流民成為軍中都尉,，
他心中對(duì)著遠(yuǎn)處站在城垛邊遠(yuǎn)望的年輕人充滿了無盡感激與敬畏。
士為知己者死,！
劉徹看著城下布局規(guī)整的流民營,，
不時(shí)有孩童在營中嬉鬧玩耍，
傳來一陣陣無邪的笑聲,，心中充滿了別樣的幸福與成就感,。
是自己的努力讓他們從掙扎在生死邊緣的流民，
變成此時(shí)充滿歡聲笑語的普通百姓,。
一城一縣可以,，那么整個(gè)大周也可以，
一個(gè)安定天下的偉大宏愿慢慢在劉徹心中升騰,。
景福二年春
亳州魏縣
春暖花開,，初升的旭日驅(qū)散了寒冬陰冷大地開始慢慢復(fù)蘇。
魏縣縣衙劉徹起床梳洗后漫步走出臥室,，
來到了偏廳時(shí)已經(jīng)有幾名衙司在整理文案開始一天新的工作,，
劉徹自從來到魏縣后都是按照一線官吏的規(guī)矩要求自己，
每日與衙司們?cè)谝黄鸸ぷ髟谝黄鸪燥?，從不因?yàn)樽约菏强h令而搞特殊,。
正是這份親民勤政的作風(fēng)，
才讓劉徹能在極短的時(shí)間內(nèi)在縣衙樹立起較高的威望。
雖然官吏們都想多跟劉徹套套近乎,，
但每次望著縣令身邊那雄牛身段的隨從,，
立馬眼觀鼻鼻觀心，專心做起自己的公務(wù),，
老九頭自從鐵牛到來后便辭別劉徹返回洛陽,，
而鐵牛按照劉裕的安排今后將留在劉徹身邊，
同時(shí)劉裕還留下一百精騎駐扎魏縣隨時(shí)聽從劉徹的調(diào)遣,。
劉徹看著身邊的鐵牛思緒回想到兒時(shí),，
那時(shí)他們?nèi)值芨妹枚忌钤诏B龍山下的劉家莊，
一個(gè)冬日,，
外出玩耍的小妹及三兄弟發(fā)現(xiàn)一個(gè)倒在草叢里奄奄一息的小男孩,，
幾人忙叫來家人將小男孩帶回村中，
在精通醫(yī)術(shù)的母親細(xì)心照料下,，小男孩奇跡般地活了下來,。
在養(yǎng)病的日子里幾個(gè)小家伙經(jīng)常去看望小男孩，
不時(shí)帶點(diǎn)他們舍不得吃并偷偷留下來的雞蛋,、肉塊,、水果等，
小男孩慢慢地從又瘦又黑變得更加壯實(shí),，
劉家三兄弟也不管他的真實(shí)年紀(jì),，
因小男孩小時(shí)候又瘦又矮所以都讓他叫哥哥，
自此這個(gè)孤苦無依的小男孩有三個(gè)哥哥和一個(gè)妹妹,。
隨著年紀(jì)的增長小男孩越長越高越長越壯形如雄牛,，
然后就被三個(gè)哥哥戲稱為鐵牛，
但只有三個(gè)哥哥可以這么叫他,，別人叫那是萬萬不可的,，
劉家村里因?yàn)閬y叫被打掉門牙的頑童不在少數(shù)。
“大人,！大人,？”隨著幾聲輕喚將劉徹從兒時(shí)的思緒中拉回到現(xiàn)實(shí)。
一名衙司遞上一本賬冊(cè)道：
“大人,，這是你要的魏縣相關(guān)的財(cái)稅,、田畝的賬目?！?p> 這名衙司名叫鄭炎林,，魏城本地人，
寒門秀才出身也是劉徹提拔的新衙司之一,，
年紀(jì)輕能力強(qiáng),，做事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致很得劉徹欣賞,。
劉徹接過賬冊(cè)便翻看起來，
鄭炎林按照劉徹的要求將各城按照人丁,、田畝,、賦稅進(jìn)行劃分，
讓人一目了然,，為了得到最近最準(zhǔn)確的數(shù)目,，
劉徹抽掉縣衙精干文書及賬房協(xié)助鄭炎林歷時(shí)近三個(gè)月，
終于基本查清了魏縣人口情況,。
魏縣下轄三座小城,，分別是蒙城、譙城及縣治所在地魏城,，
三座小城周邊散落一些大小不一的村鎮(zhèn)以及少數(shù)地主自建的莊堡,。
村鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長及里正、保長等小吏管理,，負(fù)責(zé)催繳田畝的糧食賦稅，
城中也有專門的稅吏收取商人的賦稅,。
賬本中清查統(tǒng)計(jì)魏縣現(xiàn)有在籍人口十一萬六千六百余口,，
其中三城人口合計(jì)二萬余，其余大多分布在各個(gè)村鎮(zhèn)中,，
清查田畝共計(jì)九十八萬四千余畝耕地,，
并對(duì)縣內(nèi)的流民也進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)有三萬四千七百余人。
劉徹皺了皺媒體問道：
“鄭衙司,，這些數(shù)目可曾確實(shí),。”
鄭炎林拱手道：
“回大人,，去年冬季以來,，
在下帶著賬房及文書拜訪了各城村鎮(zhèn)的戶籍官及村里長等官員，
并走訪抽查核對(duì)了數(shù)個(gè)村落這些數(shù)目基本屬實(shí),，
流民數(shù)也是在下走訪三城流民營統(tǒng)計(jì)而得,。”
大周朝廷會(huì)在每戶人丁滿十六歲就分給十畝耕田,，
其中二畝為私田可以傳給下一代,，其余七畝為官田，
在丁口死亡后交還朝廷,。
按照在籍人口計(jì)算魏縣應(yīng)交田賦的田畝數(shù),，
應(yīng)該不少于一百二十萬畝，
但清查只有不到一百萬畝,，少了二十萬余萬畝,。
大周主要賦稅是糧稅,，
按照人口當(dāng)人丁稅滿十六后，每人每年需要上繳糧稅二石,。
十二萬人中十萬余人口是農(nóng)籍,，
正常的總計(jì)糧稅應(yīng)該是二十萬石，
按照現(xiàn)在的糧價(jià)折算成銀兩約二十余萬兩,，
但賦稅統(tǒng)計(jì)只有應(yīng)交數(shù)量的七成約十四萬兩白銀,。
劉徹看著鄭炎林道:
“鄭衙司若有話可說，盡可直言,，無須顧及,。”
鄭炎林道：
“大人,，近些年因?yàn)檎履觊g的大旱青州多地的農(nóng)田毀壞,，
農(nóng)人流散加上流寇作亂，周邊很多縣的人口跟田畝都有較大變化,。
但魏縣在下以為遠(yuǎn)不止所統(tǒng)計(jì)之?dāng)?shù),。
劉徹微笑道：“哦，接著說,?！?p> 鄭炎林正色道：
“我朝一直沿用私官分田制，私田即可傳承亦可買賣,，
如此傳承數(shù)代之后理應(yīng)農(nóng)戶手上田畝數(shù)越來越多,，
各家人丁興旺，朝廷賦稅跌增,。
但數(shù)朝以來卻是農(nóng)人手上的田畝愈來愈少,，
其中緣由皆是土豪吞并之故，
一旦遇到天災(zāi)土豪吞并農(nóng)人私田的情況愈加嚴(yán)重,?！?p> 劉徹點(diǎn)頭道：
“鄭衙司有此洞察確實(shí)下了功夫，的確,！
小農(nóng)戶一旦遇到天災(zāi)人禍,，
無法交付糧稅只能找地主豪紳抵押私田借糧抵稅，
如果來年農(nóng)田歉收還不上借貸及利息便失去了私田,，
只能淪為地主土豪的佃戶如此往復(fù),，良田盡入豪強(qiáng)之手，
魏縣才有人多田少的情況發(fā)生不單單魏縣天下各州縣皆如此,?！?p> 鄭炎林也是滿臉憤懣之色道：“天下農(nóng)人何其苦哉！”
劉徹問道：
“鄭衙司,，既然你負(fù)責(zé)清查之事,，
想來魏縣田畝現(xiàn)況可有解決之道,？”
鄭炎林知曉大人有考校之意，略一思量道：
“回大人,，在下想來只有開源節(jié)流的方法,。
其一為鼓勵(lì)農(nóng)人開墾荒田，
以官府作保購買農(nóng)具及耕牛免費(fèi)發(fā)放農(nóng)人幫助他們開墾農(nóng)田,，
才能增加農(nóng)田數(shù)量,，此為開源；
其二為那些遇到天災(zāi)人禍的農(nóng)人作保讓糧莊平價(jià)墊付糧稅,，
減少農(nóng)人私田被豪強(qiáng)吞并的情況發(fā)生,，此為節(jié)流?！?p> 劉徹聞言仿佛自言自語道：
“此法可行,，但治標(biāo)不治本。
根本解決辦法還要讓豪強(qiáng)吐出他們吞下的良田才行,?！?p> 鄭炎林聞言臉色數(shù)變道：
“如此觸及豪強(qiáng)利益，恐生大亂,?！?p> 劉徹笑道：
“鄭衙司無需多慮，
先按照你之前思考推行開源節(jié)流,。豪強(qiáng)之事暫且放放?！?p> 鄭炎林忙拱手稱是緩步退了下去,。
隨后幾月開春播種時(shí)節(jié)，
鄭炎林安排流民青壯開墾土地開展播種修繕?biāo)Ｕ咸镩g供水,，
免費(fèi)提供耕牛幫助耕種,，整個(gè)魏縣熱火朝天的行動(dòng)起來。
魏縣主政期間,，劉徹對(duì)于民生基礎(chǔ)有了深入的了解,，也開始思考如何解決農(nóng)村土地被豪強(qiáng)兼并的問題，思考賦稅及商稅如何提升的同時(shí)降低百姓的負(fù)擔(dān),，為以后治理國政積累了寶貴的一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。