十二月十日,，太史慈得到劉基的指示后,，隨即開始著手處理安置流民的問題。

　　他先是按照劉基的要求，頒發(fā)告示告訴,，表示會將弋陽郡內(nèi)空置的田畝分給流民,，并為他們登記造冊,，還會免除新入籍者今明兩年的賦稅,。

　　流民們聽說后，許多人都到官府入籍,，十日內(nèi)就有三萬人被編戶,。

　　這些愿意入籍的人，大多是流民中情況相對好一點,，身邊有余糧或者有信心有能力依靠自己撐過這段艱難時光的人,。

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