杜讓能等三宰臣遞來的牓子上。

　　第一條,。

　　止廢內(nèi)樞密院,。

　　“永泰始置樞密院,。初,，掌受朝臣及四方表奏、宣達圣諭,，以宦者任之,，體制崩壞，亦由此肇始……

　　“而后領(lǐng)上下兩院（或稱東西兩院）,，機要之重皆得參預(yù),，凡承受詔旨，出納王命,，無所不預(yù),。

　　“至楊復(fù)恭、劉季述等,，貼黃于堂狀后,，指揮公事，宣付中書門下施行,，其權(quán)任已侔宰相,、凌君上，曠古未有……

　　“樞密院不廢,，閹禍不止,，朝廷永無寧日,。唯圣君明斷?！?p>　　李曄沒有絲毫遲疑,，直接提筆批了“準”。

　　即便宰臣們沒有提出止廢樞密院,，他也會批示下去,。

　　內(nèi)樞密院建立的背景，是唐代相權(quán)過大,，宰臣們于中書門下或政事堂形成的決議,，便是天子也很難駁斥，往往天子下達旨令還得竟宰臣們集體商議后通行,。于是唐代宗首置內(nèi)樞密院,，將天子與宰臣隔開，通過樞密院來上傳下達政令,，從而將權(quán)力集中于天子之手,。

　　然而，內(nèi)樞密院設(shè)立還能有一個背景,，那便是宦官勢力已然坐大,，如今又添了內(nèi)樞密使之職，從一開始,，內(nèi)樞密院的職能便不止于上傳下達,、傳遞簿書?；鹿賯兘璐藞?zhí)掌禁軍,、照管機務(wù)、傳達詔令,、出使監(jiān)軍,，等等，已然將其發(fā)展成封閉皇權(quán),、操控朝堂的工具,。

　　楊復(fù)恭憑著內(nèi)樞密使之職，能于堂狀后貼黃,，也即是說,，政事堂宰臣們商討出來的決議，他能代替天子批示,，想想就令人害怕,。

　　可實際上，楊復(fù)恭發(fā)明“帖黃”，還是因為當今天子李曄太過勤政,，常常于宰臣面談機務(wù),，才逼得他這個內(nèi)樞密使不得不帖黃。

　　回想懿宗,、僖宗兩朝時,，內(nèi)樞密使們何需如此麻煩。

　　他們可以輕易地將禁內(nèi)與外朝隔開,，讓天子不得過聞外朝政務(wù),，更別說各地方的事務(wù)了。

　　比如,，乾符年間,，正好是王仙芝、黃巢起事那一年,，蝗蟲肆掠河南,、關(guān)中等地，各地奏疏上呈朝廷,，請示治理蝗災(zāi),，時任內(nèi)樞密使田令孜將這些奏疏全部壓了下來，讓天子絲毫不知情,。當天子偶爾聽聞后,，田令孜又指使人重新上書，由他遞交天子,，言“蝗入京畿,，不食稼，皆抱荊棘而死”,。

　　李曄如今鏟除閹黨,，親理朝政，當然的止廢內(nèi)樞密院……

　　第二條,。

　　止廢左、右神策軍府,，收歸神策軍符節(jié),、令牌、印綬等,，悉歸兵部,。

　　既通過廢除內(nèi)樞密院來杜絕宦官干涉朝政的可能，又要將神策軍指揮權(quán)納入兵部掌控下,，從而奪走宦官手里的兵權(quán),。看來，這些朝臣們十分清楚宦官權(quán)勢的來源,。

　　但李曄不會同意這條提議,。

　　自古以來就沒有讓外臣掌京畿禁軍的說法。

　　當然,，神策軍也與歷朝禁軍不一樣,，不只有拱衛(wèi)京師之職，還負有出征四方之能,。

　　自安史之亂后,，河北、淮西等地屢有藩帥對抗朝廷,，各地藩鎮(zhèn)也都沒少抗旨不遵,，所以朝廷必須得保持并不斷壯大這支神策禁軍，方可維持中央的權(quán)勢,。

　　然而,，若讓這些不知兵的外臣去掌兵，其結(jié)果又會比宦官好到哪里去,？

　　一樣都無法提升禁軍的戰(zhàn)斗力,。

　　而且，宦官通過掌控神策軍干出了無數(shù)人神共憤的事,，可誰又能保證這些眼下看來還算忠心的朝臣們,，一旦握有了兵權(quán)，會不會也成為權(quán)臣佞臣呢,？這樣的先例可是太多了,。

　　如何改編禁軍，令其真正具備禁軍的戰(zhàn)斗力,，又能令其權(quán)柄始終操持自己這個天子之手,，李曄另有他法……

　　第三條。

　　禁內(nèi)殿中,、內(nèi)侍二省,，廢內(nèi)侍省，只保留殿中一省,，并令只掌禁內(nèi)六局,、服侍天子及禁內(nèi)衣食住行，除此所有禁內(nèi)外機務(wù),，全不得涉及,。

　　殿中省與內(nèi)侍省屬禁內(nèi)衙司，歸天子直掌,，與外朝并無直接關(guān)系,，向來也沒有外朝臣子干涉進來,。

　　可這一次三位宰臣卻要過問天子禁內(nèi)之事。

　　李曄相信,，杜讓能,、張濬、劉崇望三人非是對自己不敬,，要來過問自己的禁內(nèi)庶務(wù),，實是他們對宦官群體太過忌恨，或許還有恐懼,，務(wù)求斬草除根,，杜絕一切可讓宦官死灰復(fù)燃的可能。

　　而且也是禁內(nèi)宦官們先越了界,，那些內(nèi)侍,、內(nèi)常侍、監(jiān)令,、少監(jiān)們,，沒有一個大宦官會老老實實待在禁內(nèi)，無不利用他們在禁內(nèi)得來的權(quán)勢,，向朝堂各處滲透,，將本屬于朝臣們的職能和權(quán)勢剝奪得所剩無幾。

　　因而三位宰臣過問禁內(nèi)宦官之事,，至少在此刻看來,，不能算作過界……

　　然而這一條，李曄依舊不會批準,。

　　禁內(nèi)就是禁內(nèi),，不是外朝官員應(yīng)該過問的地方，這個先例不能開,。

　　至于如何調(diào)置禁內(nèi)各司,，李曄暫時還沒有想好。反正禁內(nèi)宦官們已幾乎被全殺光了,，他想如何做,，也再沒有宦官能站出來干涉，實在無需朝臣來過問,。

　　或許他最后的做法會和宰臣們給出的建議一致,。

　　但那也是他這個天子自己做出的決議，而不是來自外朝,。有時候，形式比內(nèi)容更重要……

　　余下還有第四,、第五,、第六條。

　　全是針對宦官而提出。

　　如收歸各地宦官的監(jiān)軍權(quán)等,。

　　由此可見,，如何鏟除宦官，這些朝臣們私下里可沒少花心思,。

　　指不定早私底下商議過無數(shù)次了,，以致一夜的時間，三位宰臣就能列出六條來,，且條條是刀刀致命,，幾乎是將朝內(nèi)外所有宦官可能干權(quán)的地方全找了出來，然后全部予以否定和推翻,。

　　這得是多大的仇和恨,。

　　已經(jīng)不只是斬草除根了，而是除了根后,，還要將這塊地再犁一遍,，再用火燒一遍。

　　也難怪,，前夜張濬要盡屠永寧里,。

　　其實在那時候，李曄就已經(jīng)感受到了朝臣們對宦官除之而后快的極端的恨,。

　　今日才看到這些條奏,，也再次加深了他的這種感受。

　　這也讓李曄認真地思考起來,，于眼下的這個時代環(huán)境里,，自己應(yīng)當如何看待和處置宦官這個群體……

　　很多問題，若是將它置于歷史的語境內(nèi),，便不可輕易從表面下結(jié)論,。

　　要知道，君王與朝臣,，他們所處的立場,、對待宦官的態(tài)度，本身是不一致的,。