婁昌順除了是個愛國商人之外還是個投機者,，要不然他也不會在政權(quán)更替之時也過得安穩(wěn),。

　　現(xiàn)在在香江那邊的幾筆試水失敗了，又因自己的產(chǎn)業(yè)主要在內(nèi)陸,，算是上了這邊的船,，再到對岸去那邊大概也不會收自己這個二五仔了,。

　　所以他對于時事很關(guān)心,，但是現(xiàn)在開國一年多了，他卻一直融入不進北都管理者的核心圈子,。

　　甚至于幾次請客吃飯之間開玩笑似的提出可以結(jié)個兒女親家,，也被對方當場給予拒絕。

　　再加上北邊出國援助抗擊侵略打仗,，他周邊的一些商界朋友為了發(fā)財搞出來的一些動作讓他很不安心,，怕自己到時受了連累，被殃及詞魚,。

　　因此他經(jīng)常會與對政策有研究的一些學者座談,，了解政策可能的變更方向。

　　“既然伯伯問起,，我當然不會有所保留,，自當言無不盡。

　　后面我想的也無非是該怎么把國有土地的使用權(quán)合理的發(fā)放到農(nóng)民的手中罷了,。

　　既然所有權(quán)是國有,，那么使用權(quán)必然是不能長期的歸于個人，這個期限應(yīng)該是多久,，國家必須謹慎考慮,。

　　時間久了不利于及時調(diào)整土地使用權(quán)分配，無法及時平衡因新增人口或者減少人口帶來的變動,。

　　地有好壞之分,，到底該分配哪塊土地給哪一個這是個具體的操作問題，伯伯你說是吧,？”

　　許國在闡述自己的想法的同時向婁昌順提出了問題,，他借此時間從桌上拿起待客的茶點開始細細品嘗起來,。

　　不得不說，婁家準備的糕點還真不錯,，也不知道是自己做的還是在哪兒買的,。

　　許國覺得自己回家后有必要讓母親打聽一下，以后多掙點錢讓母親在家時不時備一點,。

　　“的確是個問題,，舊社會時要是誰有這樣的權(quán)利少不得要收點孝敬。

　　雖說現(xiàn)在是新社會了,，但是就怕難免因此腐化了干部,。”

　　婁昌順自然是知道手中有權(quán)是個什么概念,，別說開國前自己因為辦事送過的打點不少,，開國后雖然好多了，但是還是避免不了交際應(yīng)酬,。

　　雖說不用直接花錢送禮,，但是請客吃飯需要花的錢一樣不少。

　　在回應(yīng)了后,，婁昌順見許國吃起了糕點,，他也不催促，只是端起了茶杯開始品茶,。

　　品嘗完手中糕點后,，許國似有點不好意思地道。

　　“婁伯伯你家的糕點真不錯,，我都好長時間沒品嘗過了,。”

　　以前“許大茂”小的時候來過幾次婁家,，就曾經(jīng)嘗過幾回,，當時他吃一次要回味好幾天。

　　婁昌順笑著說：“誰叫你小子大點了就不跟你媽過來玩了,，要不是因為這回這篇文章,，我要你媽請你過來，也不知道你還會不會再來,。

　　既然你喜歡吃,，那這次回去我給你打包點，就當我給你付學費了,?！?p>　　“那真是太好了，謝謝了婁伯伯,?！?p>　　反正自己現(xiàn)在年紀還小,，這種好事當然得馬上答應(yīng)下來，在謝過婁伯伯后,，許國便開始對他自己的設(shè)想作出了講解,。

　　當然他這個設(shè)想實際上是借鑒了后世的土地承包責任制，除此之外他還加了點自己從一些學者中學到的一些思想,。

　　“在我看來簡單點的使用權(quán)分配方式有三種,。

　　一是按人口承包，就是把全部土地使用權(quán)面積按人口總數(shù)進行平均,。再按每一戶人口的多少決定其承包的面積,。

　　二是按勞動力承包，也就是說把全部包種的土地按勞動力總數(shù)平均,，再按每一戶勞動力數(shù)量的多少來決定其承包的總面積,。或者是說把所有的勞動力按照強弱分等,，分別確定其承包土地的數(shù)量,。

　　三則是按人勞比例承包，就是在全部包種的土地中,，一部分按人口承包,，另外一部分按勞動力承包,。這個里面具體的比例還需要商討,。

　　當然這只是最簡單的，承包下去后政府就基本上可以不管了,，完全由農(nóng)民自負盈虧,。

　　算是一種定時的分田到戶吧?！?p>　　許國說到這兒的時候,，停下來喝了一口茶，似乎在思索后面該怎么說,。

　　婁昌順倒也沒有插嘴,，畢竟有簡單點的就有復(fù)雜點的，這個簡單點的基本上就是當前分配制度的小改,。

　　“至于說我個人覺得更理想的一種,，還是讓農(nóng)民自己組團到政府這兒來投標承包土地。

　　政府只需要給特定的土地制定好5~10年生產(chǎn)計劃,，這個生產(chǎn)計劃可以根據(jù)該地區(qū)土地前5年的平均產(chǎn)出來設(shè)定,。

　　而農(nóng)民則可以根據(jù)其自身能力來報自己的承諾生產(chǎn)計劃完成率，超額完成有獎,，完不成有罰,。

　　這樣的土地分配方式我個人認為理論上不會存在貪污腐化的土壤,，國家又好根據(jù)反饋上來的承包情況調(diào)整。

　　但操作的流程還需要規(guī)范化,，具體推廣到下面的時候不知道會不會走形,。

　　另外當前我國總體來說在向無產(chǎn)者聯(lián)盟那邊學習，最近聽說還打算在那邊進口大型農(nóng)機,。

　　農(nóng)民如果都是分散承包的話,，基本上可以肯定是對推廣大型農(nóng)機不利的，所以說我還在考慮該如何平衡這方面的需求,?！?p>　　說到這個關(guān)鍵點上，許國表現(xiàn)得有點不太自信,，似乎他真的沒有什么好辦法了,。

　　婁昌順聽剛開始的分配方式的時候還算是比較平靜的，畢竟只是把土地所有權(quán)主體變化一下而已,，土地使用權(quán)的分配也只是當前分配方式的一些小變動,。

　　但后面這個不成熟的方案，或者說是在部分地區(qū)因為人員素質(zhì)等因素不太好實施的方案就很有創(chuàng)新性了,。

　　農(nóng)民要想有好的土地自己就得上調(diào)承包標準,，同時因為沒有人有自由的土地分配權(quán)，權(quán)力尋租的空間也就沒有了,，基本上就可以避免掉大部分腐敗問題,。

　　但這還只是在第一層，許國想到的第二層更讓他震驚,。

　　婁昌順完全沒有想到許國竟然能夠把土地使用權(quán)分配與國家引進大型農(nóng)機聯(lián)系起來,，還打算研究這里面深層次的東西。

　　要說一個成年人能夠想到這些能夠稱得上是優(yōu)秀的話,，那么許國這個年紀能夠想到這些哪只能說是優(yōu)異,。