以蔡瑜看來(lái),，張魯著實(shí)是個(gè)人才,，其奉劉焉之命領(lǐng)五斗米教首領(lǐng)，便對(duì)原首領(lǐng)張修之教法加以改善,，在漢中行政教合一之道,。

　　經(jīng)其改善之教法,，堪稱寬仁愛(ài)民：犯法者寬宥三次，如果再犯,，然后才加懲處,，若為小過(guò)，則當(dāng)修道路百步以贖罪,；春夏兩季萬(wàn)物生長(zhǎng)之時(shí)禁止屠殺,，又禁酗酒；創(chuàng)立義舍,，置義米肉于內(nèi),，無(wú)償供行路人量腹取食，為防有人貪得無(wú)厭或借此取利,，又宣稱取得過(guò)多,，將得罪鬼神而患病。

　　故此,，蔡瑜所說(shuō)早聞其名絕非虛言,，其非但知張魯之名，更是對(duì)張魯心存敬意,、求賢若渴,。

　　如今，見(jiàn)張魯歸降如此爽快,，蔡瑜甚是欣喜,，又大為詫異，轉(zhuǎn)念一想,，便也明了：歷史中,，張魯因劉璋殺其滿門(mén)，方才據(jù)守漢中自立,，后來(lái)曹操勸降,，便果斷降之,，實(shí)非野心極大之人。

　　張魯既降,，蔡瑜便領(lǐng)兵前往漢中,，命張遼為漢中太守，叫其將可用之降卒編入軍中,，留足萬(wàn)五之?dāng)?shù),，余者盡皆遣散，并任張衛(wèi)為司馬,，效力于張遼麾下,，其后，便與嚴(yán)顏,、張魯,、吳懿等人同返江州。

　　尚在途中,，有消息自長(zhǎng)安傳來(lái)：董卓被王允,、呂布所殺，滿門(mén)被誅,。

　　蔡瑜嘆了一聲,，欣慰之余又暗自警醒：歷史中，阿翁本應(yīng)即將死于王允之手,，所幸自己一番禪精竭慮未曾白費(fèi),，令阿翁之命運(yùn)悄然扭轉(zhuǎn)，其如今于江州,，每日弄孫講學(xué),，不亦樂(lè)乎。然則,，董卓之結(jié)局足可令人引以為鑒,，既已踏上逐鹿之途，便再無(wú)退路可言,，一門(mén)生死榮辱決于一人之身,，日后定要謹(jǐn)慎行事，萬(wàn)不可行差走錯(cuò)半步,！

　　回程路上,，蔡瑜沒(méi)有坐車，騎馬而行,，張魯自知乃降將,，舉止謹(jǐn)小慎微，見(jiàn)此亦不敢坐車,，騎馬相隨其后,。

　　蔡瑜叫張魯上前，對(duì)其說(shuō)道：“公祺,，我有重任欲托付于你,，又憂你會(huì)因此誤會(huì)于我?！?p>　　張魯忙道：“主公吩咐便是,。”

　　“我有意任你為永昌郡太守,，不知公祺愿否,？”

　　張魯聞言一愣，不明其意,。

　　永昌郡乃益州最大之郡,，人口最多，地域最廣,，卻位于益州最西南之處,，郡內(nèi)皆是南土之民。若說(shuō)蔡瑜對(duì)其不滿,，偏又以其為太守,，若說(shuō)重用，由漢中遷往永昌,，隱有貶意,。

　　蔡瑜見(jiàn)張魯一時(shí)無(wú)言，解釋道：“益州之內(nèi),，以南土之民最為不穩(wěn),。若能使其融入漢民，則可為助力,，當(dāng)初高祖劉邦平定三秦亦有賴賨人相助,。若是不能，則為大患,。我觀公祺于漢中施政之法,，頗為愛(ài)民，又得老,、莊‘無(wú)為’之精髓,，或可用于南土教化，思來(lái)想去,，能為我安定南土之人,，非公祺莫屬，故欲以此重任相托,，并無(wú)他意,?！?p>　　張魯聞言，見(jiàn)蔡瑜頗解其施政之要領(lǐng),，料想蔡瑜所言并非托辭,，這才答道：“主公既有令，魯萬(wàn)死不辭,，只恐力有不逮,，有負(fù)主公所托?！?p>　　蔡瑜笑道：“若公祺不能為之,，尚有旁人能為否？”

　　其后,，二人一路探討治理南土之法,，倒是親近許多。

　　回到江州,，顧雍領(lǐng)眾官吏正于郡府前相迎,，見(jiàn)蔡瑜下馬，齊聲拜道：“拜見(jiàn)使君,！”

　　蔡瑜哈哈一笑,，令眾人散去，與顧雍,、羊衜二人一同到堂中坐定,。

　　三人相視一笑，蔡瑜說(shuō)道：“元嘆,、仲義,，益州已為我所得也?！?p>　　羊衜感慨道：“當(dāng)初子珪言道五年取益州,，我尚覺(jué)艱難，不想未及兩載,，子珪已為州牧,，若非親歷，實(shí)是令人難以置信,?！?p>　　蔡瑜、顧雍聞言大笑,。

　　笑罷,，顧雍說(shuō)道：“子珪取代劉焉任益州牧之事已在州內(nèi)傳開(kāi)，諸郡皆知，眼下未見(jiàn)有人異動(dòng),。不過(guò),，子珪萬(wàn)萬(wàn)不可大意，益州初定,，不諧之處甚多,，須及早處置,，方為上策,。”

　　蔡瑜對(duì)無(wú)人異動(dòng)早有所料,。畢竟劉焉因擅殺豪強(qiáng)一事,，已失益州士族之心，說(shuō)不得眾士族反而樂(lè)見(jiàn)其死呢,？而只要士族不反,，百姓若非走投無(wú)路之時(shí)，又豈會(huì)作亂,？

　　至于如何掌控益州,，蔡瑜一路思索，已有所得,，于是說(shuō)道：“元嘆所慮甚是,，十?dāng)?shù)日來(lái)，我多在思慮此事,，正要與你二人商議,。”

　　顧雍,、羊衜齊道：“子珪請(qǐng)講,。”

　　“其一,，巴郡為我根基所在,，學(xué)院、三院亦在江州,，故此,，我欲遷州牧治所至江州?！?p>　　“其二,，我已命文遠(yuǎn)為漢中太守，有文遠(yuǎn)在,，我不慮漢中有失,。治政之事，文遠(yuǎn)或力有不逮，我欲令功曹史黃權(quán)改任漢中郡丞,，輔佐文遠(yuǎn),，則漢中無(wú)憂?！?p>　　“其三,，蜀郡為大郡，人口比之巴郡更多,，非可靠之人不能任之,，廣漢人口雖少，其地勢(shì)卻頗為緊要,。二郡本就相鄰,，蜀郡治所成都與廣漢郡治所雒縣亦相距不遠(yuǎn)，故此,，我欲以元嘆為蜀郡太守,，領(lǐng)廣漢郡太守，一人兼領(lǐng)兩郡,。再令戶曹掾閻圃改任蜀郡郡丞,，令諸葛瑾任廣漢郡郡丞。閻圃有任事之能,，諸葛瑾雖年少,，頗具才華，稍加錘煉,，亦能為元嘆分憂?，F(xiàn)蜀郡太守高眹則改任益州郡太守?！?p>　　“其四,，仲義掌管三院，不可輕離巴郡,，便由仲義任巴郡太守,。”

　　“其五,，我欲以張魯為永昌郡太守,，準(zhǔn)許其于永昌郡以政教合一之法行教化之事?！?p>　　“其六,，董和任辭曹掾以來(lái)，令郡民甚為信服,，頗具處事,、調(diào)和之能,，我欲以其為牂牁郡太守，行教化之事,，現(xiàn)太守劉寵撫民有功,，改任越巂郡太守?！?p>　　“其七,，我欲令興霸領(lǐng)兵一萬(wàn)，屯于魚(yú)復(fù),，以防劉表異動(dòng),。如此一來(lái)，北有文遠(yuǎn),，東有興霸,，我益州安矣,?！?p>　　“其八，我欲令嚴(yán)顏領(lǐng)兵一萬(wàn),，屯于綿竹,，以備州內(nèi)異動(dòng)?！?p>　　“其九,，我將下令，于益州各郡行開(kāi)荒之策,，并推廣翻車,、水車，照巴郡之例為之,。另,，益州各縣皆須蓄養(yǎng)耕牛，凡開(kāi)荒滿五十畝而家中無(wú)牛者,，皆贈(zèng)其一牛,，以作嘉獎(jiǎng)?！?p>　　蔡瑜說(shuō)罷,，問(wèn)道：“元嘆、仲義以為如何,？”

　　顧雍?jiǎn)柕溃骸耙嬷萦惺?guó),，我聞子珪方才提到八郡，其余犍為郡,、蜀郡屬國(guó),、廣漢屬國(guó),、犍為屬國(guó)作何打算？”

　　蔡瑜答道：“三屬國(guó)乃安帝時(shí)為安撫夷民所設(shè),，距今已有近百載,，其域內(nèi)夷民皆已習(xí)我漢俗，因此,，我欲待來(lái)日盡得蜀郡,、廣漢、犍為民心時(shí),，不再另置屬國(guó),，將其并入三郡。至于犍為郡,，現(xiàn)太守何宗乃任安弟子,，為政尚可，暫且留用,?！?p>　　顧雍頷首，又道：“巴郡民兵之策本是為應(yīng)對(duì)劉焉,，今既已全取益州,，若子珪無(wú)意推行至各郡，當(dāng)及時(shí)下令,，不再?gòu)?fù)行,。否則，若只巴郡施行此法,，難免會(huì)有郡民覺(jué)之不公,。”

　　蔡瑜聞言陷入沉思,，半晌才道：“元嘆所慮甚是,，此策當(dāng)免，不再?gòu)?fù)行,?！?p>　　顧雍不再多言。

　　羊衜亦無(wú)異議,。

　　見(jiàn)此,，蔡瑜將方才所議之事逐一下令，又命凌操任別駕從事,，為州牧屬官之長(zhǎng),，吳懿為兵曹從事，募兵五千護(hù)衛(wèi)江州左右,。