婚后第二天，甘寧與徐盛便帶著兩萬(wàn)五千錦帆大軍與數(shù)百名招募到的船匠一起出發(fā)前往皖口港，接著步騭與衛(wèi)旌也離開(kāi)皖城趕往巢湖赴任,，至于王沖,，也一樣沒(méi)有在溫柔鄉(xiāng)沉迷太久。

　　建安四年,，八月二日,。

　　王沖將劉曄、魯肅,、呂岱,、閻象四人召集到將軍府。

　　“今日找你們過(guò)來(lái),，主要是為了與你們商議一下我錦帆的政策問(wèn)題,。”王沖目光淡淡掃視一圈,，“其實(shí)我心中已經(jīng)有了腹稿,，待會(huì)我會(huì)一一說(shuō)出來(lái)，若你們發(fā)現(xiàn)有什么不妥亦或者有什么需要補(bǔ)充的,，只管提出來(lái),，畢竟這種事，靠的就是大家的集思廣益,?！?p>　　見(jiàn)眾人都露出一副洗耳恭聽(tīng)的模樣，王沖也沒(méi)有賣(mài)關(guān)子,，開(kāi)口說(shuō)道：“首先要說(shuō)的第一點(diǎn),，就是屯田,，這件事,，子瑜在巢湖干得不錯(cuò)，目前收納的流民已經(jīng)超過(guò)五萬(wàn)人,，開(kāi)墾出的荒地也達(dá)到了數(shù)百畝,，相信來(lái)年這個(gè)數(shù)字還會(huì)增加好幾十倍?！?p>　　“不過(guò)屯田光靠巢湖一地是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，我希望在未來(lái)的一年時(shí)間內(nèi)，屯田制能夠覆蓋到淮南的所有地區(qū),，畢竟將來(lái)我錦帆軍糧的大半出處,，恐怕都得依靠屯田，所以此事絲毫馬虎不得,，不論要花費(fèi)多大的人力物力以及財(cái)力,，這件事，都必須要盡快落實(shí)下去?！?p>　　“第二點(diǎn),，是關(guān)于水利的問(wèn)題?！蓖鯖_說(shuō)著頓了頓,，微微抿了一口茶水，繼續(xù)說(shuō)道,，“我淮南河道縱橫,，不怕干旱，就怕洪水,，每年的梅雨季節(jié),，淮南的降水量都很大，一旦河道不穩(wěn),，洪水隨時(shí)可能淹沒(méi)莊稼,，到時(shí)候，我淮南百姓必將再次陷入水深火熱之中,?！?p>　　魯肅道：“主公言之有理，天災(zāi)這種事,，必須未雨綢繆,，否則等它發(fā)生之時(shí)再想辦法補(bǔ)救，一切都將為時(shí)已晚,！”

　　王沖點(diǎn)點(diǎn)頭：“所以,，接下來(lái)這幾年，興修水利,，擴(kuò)展河道,，鞏固堤壩，修筑水渠以方便灌溉農(nóng)田,，都將成為我淮南的重中之重,，子敬，這件事我便全權(quán)交由你去處理,，若是人手不足,，可實(shí)行以工代賑的方式招募百姓?！?p>　　魯肅道：“敢問(wèn)主公，何為以工代賑,？”

　　王沖解釋道：“其實(shí)很簡(jiǎn)單,，除了勞作時(shí)節(jié)，許多百姓都會(huì)賦閑在家,，如此,，我們將軍府便可以出資請(qǐng)他們替我們工作,，相信閑暇之余還能多賺一份收入，百姓必然喜聞樂(lè)見(jiàn),?！?p>　　“原來(lái)如此?！濒斆C恍然大悟,，贊嘆道,，“主公英明,，此政策一出，我錦帆便再也不需擔(dān)心人手不足的問(wèn)題了,?！?p>　　“恩,，此工程規(guī)模浩大，以你一人之力怕難以應(yīng)付,，待過(guò)些時(shí)日嚴(yán)畯回來(lái)，我便會(huì)將他派去給你當(dāng)個(gè)副手,！”王沖道，“除了以上兩個(gè)問(wèn)題,，接下來(lái)的第三個(gè)問(wèn)題也同樣非常重要,?！?p>　　王沖揉了揉太陽(yáng)穴，語(yǔ)氣沉重道：“近幾年來(lái),，我淮南早已被昏庸無(wú)道的袁術(shù)搞的民不聊生,，十室九空，所以如何盡快恢復(fù)淮南的民生經(jīng)濟(jì)與人口,，也就成為了我們必須要面臨的一個(gè)大難題,，大家都來(lái)說(shuō)說(shuō)吧，各抒己見(jiàn),，看看有沒(méi)有什么好的解決方案?！?p>　　‘經(jīng)濟(jì)’是個(gè)很新鮮的詞,，歷史上被正式使用是在一百多年后的東晉，不過(guò)雖然是首次聽(tīng)說(shuō),，但以劉曄四人之智,，卻還是聽(tīng)懂了這個(gè)詞中的大致含義。

　　良久,，閻象率先開(kāi)口道：“主公,，或可頒布一條政令鼓勵(lì)百姓生育，規(guī)定每戶(hù)人家生育數(shù)量達(dá)到某個(gè)界限時(shí),，便可獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì),，生的越多，獎(jiǎng)勵(lì)就越多,，如此,，不出二十年，我淮南的人口基數(shù),，必將成為我大漢之最,！”

　　“此法甚妙！”王沖眼睛一亮,，想了想道,，“這樣吧，就把這個(gè)生育界限設(shè)置在五人,，以后每戶(hù)人家生育數(shù)量達(dá)五人者,，可免賦稅三年，接著以此為基,，每多生兩人便可多免一年,，當(dāng)然，孩子若夭折或者年滿(mǎn)十六,，便不可再計(jì)入數(shù)量之內(nèi),，諸位以為如何？”

　　劉曄四人相互對(duì)視一眼,，同時(shí)點(diǎn)頭道：“善,！”

　　王沖設(shè)置的這個(gè)基數(shù)很巧妙，雖能引發(fā)百姓多生育的沖動(dòng),，可實(shí)際能滿(mǎn)足條件的家庭其實(shí)并不是很多,，如此,，既達(dá)到了增加人口的目的，也避免了錦帆將來(lái)無(wú)稅可收的窘?jīng)r,。

　　見(jiàn)眾人都沒(méi)意見(jiàn),，王沖道：“好了，鼓勵(lì)生育的事情便暫且告一段落,，接下來(lái),，我們還是多談?wù)勗趺椿謴?fù)民生經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題吧?！?p>　　劉曄拱手道：“主公,，欲盡快恢復(fù)淮南的民生，最好的辦法就是將所有空余的資源都盡可能的利用起來(lái),，就比如主公剛剛提出的以工代賑就是一個(gè)極好的辦法,，可這項(xiàng)需要消耗極大體力的工程，只適用于男子,，那為什么我們就不能再想個(gè)辦法,，將賦閑在家的女子也一起利用起來(lái)呢？”

　　“哦,？子揚(yáng)有何策可以教我,？”

　　劉曄道：“可多鼓勵(lì)女子在家從事一些類(lèi)似桑蠶養(yǎng)殖、女紅等可以在帶孩子的同時(shí)兼顧到的工作,，等有了成品,，便可到集市上販賣(mài)或者置換自己所需的物品，雖然有許多百姓家里本身就已經(jīng)在從事這類(lèi)工作,，但如果能免去他們的交易稅,，應(yīng)該可以大大提高百姓的積極性?！?p>　　呂岱補(bǔ)充道：“說(shuō)到交易,，便不得不提商業(yè)這個(gè)問(wèn)題，一個(gè)地區(qū)想要真正發(fā)展,，閉塞是絕不可取的,，所以促進(jìn)商業(yè)，以增加淮南的人流量勢(shì)在必行,！”

　　王沖問(wèn)：“如何才能促進(jìn)商業(yè),？”

　　呂岱答道：“可取消過(guò)路費(fèi)，只收交易稅,，相信應(yīng)該有不少商人會(huì)愿意來(lái)我淮南做生意的,！”

　　王沖沉默片刻，點(diǎn)頭道：“此法可行,，在我大漢朝,，商人的地位歷來(lái)不高，可他們卻偏偏手握巨大的財(cái)富,，所以,，只要我們給予他們足夠的尊重與優(yōu)待，應(yīng)該可以獲取不少商人的支持,，到時(shí)候,，我錦帆便再也不需要擔(dān)心物資短缺的問(wèn)題了?！?p>　　“主公是打算另辟蹊徑嗎,？”魯肅憂(yōu)慮道，“不過(guò)這條路可不好走啊,?！?p>　　“不好走也要走！”王沖瞇著眼,，堅(jiān)決道,，“我可不想我錦帆將來(lái)處處受世家的掣肘！”

　　在這個(gè)時(shí)代,，幾乎所有人都被封建的思想所禁錮,，認(rèn)為商人都是骯臟低賤的，可王沖作為穿越者,，卻并沒(méi)有這種偏見(jiàn),，在王沖眼里，相較于那些自以為高高在上,，不可一世的豪門(mén)大族,，只以利益為尊的商人無(wú)疑要可愛(ài)的多。

　　扶持商人,，打壓世家,，這個(gè)想法盤(pán)旋在王沖腦子里，早已經(jīng)不是一天兩天了,。