廣陵郡太守笮融是丹楊人,，以好施名聞鄉(xiāng)里；黃巾亂起后，他聚集近千丁壯投奔任徐州刺史的同郡人陶謙,，陶謙重其名，使任下邳相,，后被任命為廣陵郡的太守,，對其極為信任，全力支持,。

　　面對廣陵郡被劫掠后千瘡百孔的慘狀,，他從陶謙處索取了大量的錢糧，用來穩(wěn)定地方,，且為了安全,，抵御揚(yáng)州袁術(shù)，他向陶謙索取了大量的錢糧,，用來組建軍隊(duì),。

　　陶謙全部無條件的同意笮融的申請，讓笮融主持廣陵郡的恢復(fù)和重建工...