毫不在意幾位高官懷疑的目光,，劉備昂首侃侃而談：“小子在太學(xué)讀書(shū)和做郎官時(shí),，查閱一些資料。河北幽州遼東郡戶約六萬(wàn)，人口約二十八萬(wàn),。河北冀州魏郡戶約十三萬(wàn),，人口約六十九萬(wàn)。
中原豫州汝南郡戶約四十萬(wàn)，人口約二百一十萬(wàn),。中原兗州陳留戶郡約十七萬(wàn)，人口約八十六萬(wàn),。
江南揚(yáng)州丹陽(yáng)郡戶約十三萬(wàn),，人口約六十三萬(wàn)?！?p> 劉備繼續(xù)說(shuō)：“初到雒陽(yáng),，才看到這些數(shù)據(jù)時(shí)，小子就以為汝南郡面積最大,，陳留郡其次,！以為遼東郡只有陳留郡三分之一面積，以為丹陽(yáng)郡比魏郡小呢,?！?p> 眾人皆哈哈大笑。
曹鼎指出劉備的錯(cuò)誤：“大錯(cuò)特錯(cuò),，陳留郡面積最?。∥嚎げ畈欢?。
汝南郡的確很大,，與遼東郡接近，大約有四個(gè)陳留郡,、魏郡那么大,，但也不是最大的。
總而言之,，丹陽(yáng)郡最大相當(dāng)于5個(gè)魏郡,，遼東郡、汝南郡其次,，陳留郡,、魏郡最小?！?p> 劉備：“依據(jù)孫武的說(shuō)法,，既然丹陽(yáng)郡的面積相當(dāng)于5個(gè)魏郡或陳留郡，人口即使不是魏郡或陳留郡的5倍,，也不應(yīng)該比他們少?。俊?p> 曹鼎：“老夫曾在吳郡做過(guò)太守,，與丹陽(yáng)郡相鄰,，你這個(gè)問(wèn)題,，問(wèn)老夫算是問(wèn)對(duì)了人。陳留郡,、魏郡幾乎都是平原,，丹陽(yáng)郡多山地、丘陵,、沼澤,，氣候炎熱，所以人口較少,?！?p> 劉備：“小子開(kāi)始時(shí)也如尚書(shū)令一般作想，直到去年有一段時(shí)間到九江郡剿匪,，發(fā)現(xiàn)淮陵丘陵地區(qū),，一樣有人耕田種地，才發(fā)現(xiàn)水田的收獲多時(shí)可以達(dá)到粟麥的兩倍,！而且江南能做到一年兩熟,，陳留郡二年三熟，魏郡一年一熟,。小子因此認(rèn)為丹陽(yáng)郡完全可以容納200萬(wàn)人口,！”
曹鼎：“不可能的，丹陽(yáng)地近山越,，山越人多勇猛能斗占據(jù)了不少地方,。丹陽(yáng)的漢人若多了，一定會(huì)與山越人發(fā)生爭(zhēng)斗,，爭(zhēng)斗就有死傷，有死傷人口就上不去,！”
劉備：“尚書(shū)令說(shuō)得極正確,。若僅僅依靠丹陽(yáng)本地漢人，或許需要上百年,，丹陽(yáng)等江南地區(qū)才能接近黃河以南的人口密度,。
同時(shí)陳留、汝南等中原郡,，人口密度又太大,，一旦發(fā)生旱災(zāi)、洪災(zāi)輕則人民流離,，重則聚眾對(duì)抗官府,，更嚴(yán)重的。最嚴(yán)重的是學(xué)陳勝吳廣,，起兵造反,。
臣以為,，不如遷移司隸、豫州,、兗州,、徐州、冀州等地之民,，充實(shí)揚(yáng)州和荊州的中部,、南部，既能緩解災(zāi)害,，更能為國(guó)家開(kāi)墾田地,，還能避免流民聚集鬧市，一舉三得,！”
楊賜率先搖頭：“異想天開(kāi),！南方卑下潮濕，丈夫多早早夭折,，把北方和中原士民遷移過(guò)去,，不等于流放嗎？誰(shuí)會(huì)愿意去,？”
劉備：“不愿意去可以給優(yōu)惠政策嘛,，例如三個(gè)人給100小畝田土，六個(gè)人,，給200小畝,，再免除頭三年賦稅，想去的人一定會(huì)很多,?！?p> 楊賜：“你認(rèn)為遷移多少人去合適？”
劉備：“陳留郡八十六萬(wàn)人,，遷移十萬(wàn)比較合適,，最少把零頭遷移過(guò)去吧。整個(gè)兗州400萬(wàn)人,，遷移十分之一,，40萬(wàn)人畢竟合適！前漢從高祖到孝武帝,，多次遷移關(guān)東富戶到關(guān)中居住,，這一方案正是效仿之前的國(guó)策！”
如果繼續(xù)循著原本的軌道發(fā)展,，數(shù)年之后的黃巾起義,，十?dāng)?shù)年之后的諸侯混戰(zhàn)，中原與河北地區(qū)都是戰(zhàn)亂的重災(zāi)區(qū),，人口損失十分驚人,。到三足鼎立之時(shí),，中原、河北加起來(lái)竟然只有不到四百萬(wàn)人口,，還比不上戰(zhàn)前兗州一州!劉備真心地認(rèn)為,，應(yīng)該遷移百分之二十以上的人口南下，既保存了漢文明的人口和文化,，說(shuō)不定還能大大減少黃巾起義的規(guī)模和帶來(lái)的人口損失,。
楊賜用手指敲打著桌面：“好大的口氣，要知道武帝時(shí),，遷移山東之民入關(guān)中,，一次頂天也不過(guò)數(shù)千戶，幾萬(wàn)人,。你一口氣就想遷移兗州40萬(wàn)人,。
豫州還有700萬(wàn)人，徐州近300萬(wàn)人,，是不是還得遷移100萬(wàn)人,？”
楊賜指著劉備的鼻子：“如此規(guī)模之遷徙，簡(jiǎn)直聞所聞問(wèn),，見(jiàn)所未見(jiàn),。劉玄德完全是嘩眾取寵，貽笑大方,?！?p> 盧植連忙呵斥劉備：“還不快退下!”
劉備深深三拜，就在眾人以為他將順勢(shì)退下去之時(shí),，堅(jiān)定地站在原處慷慨激昂說(shuō)：“諸公,，小子劉備，為中山靖王之后,，有一言,，請(qǐng)諸公斟酌。
當(dāng)前,，河北、河南腹地,，已經(jīng)到了富者連田萬(wàn),、千畝，貧者無(wú)立錐之地的程度,。
加上連續(xù)數(shù)年氣候不調(diào),，百姓年年遭災(zāi)，帝國(guó)年年救災(zāi),，財(cái)政早已入不敷出,。
小農(nóng)多有破產(chǎn),，或賒兒賣女，或涌入雒陽(yáng),、陳留等大城與人雇工,。
富者則囤積居奇，錢雖越來(lái)越多,，糧食產(chǎn)量卻多有下降,。例如去年，揚(yáng)州多地大雨,，原本能種植一季稻谷,，加一季瓜果或粟米，結(jié)果只種植了一季,。河北,、河南、西北則大量減產(chǎn),。
草原亦干旱,，檀石槐一統(tǒng)草原后，控弦二十萬(wàn),，與大漢邊境線超過(guò)五千里,，在草原人眼中，北面是苦寒之地,，南方是留著蜜汁的富饒之地,，故而從幽州遼東郡到并州河套地，從涼州北地郡到西域長(zhǎng)史府,，處處烽煙,！
如果氣候繼續(xù)如此，恐怕不出十年,，陳勝,、吳廣之吼，綠林赤眉之事,，將會(huì)重演,！
小子劉備看來(lái)，與其次次災(zāi)害都花錢救災(zāi),，不如將無(wú)地或地極少者率先遷走,，或南下?lián)P州、荊州,，或北上幽,、并、涼州,。
無(wú)產(chǎn)者,、流民,、異族三者，向來(lái)是戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火索,，此一遷移之計(jì),，既能填實(shí)邊緣地區(qū)，消減草原人與山越人之影響力,，又能開(kāi)發(fā)揚(yáng)州,、荊州，最多十?dāng)?shù)年之后,，為帝國(guó)之糧倉(cāng),、賦稅財(cái)貨之倉(cāng)?！?p> 曹鼎質(zhì)問(wèn)道：“劉玄德,，你知不知道要用多少錢？國(guó)家這幾年災(zāi)害眾多,，哪有錢遷移,？別說(shuō)140萬(wàn)人，就是14萬(wàn)人的遷徙也無(wú)力支付,！”
劉備：“140萬(wàn)當(dāng)然不可能一年就遷走,，而是花五到十年的時(shí)間徐徐圖之。孟子云無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心,。首先遷走和安置無(wú)地,、或者地少無(wú)恒產(chǎn)者，有了地,，則不容易被有心人所利用,！國(guó)家就會(huì)更穩(wěn)定?！?p> 黃巾起義給人的印象太過(guò)深刻,，雖然現(xiàn)在不顯，但只要幾年時(shí)間張角等“有心人”就會(huì)浮現(xiàn),，他們之所以能輕易煽動(dòng)百姓,，一方面是因?yàn)榇鬂h的土地集中程度過(guò)于嚴(yán)重，階級(jí)矛盾突出,。另一方面則或許是中原地區(qū)人口過(guò)多,，例如陳留郡，占據(jù)水陸要沖,，從事手工業(yè)、交通運(yùn)輸,、甚至外郡來(lái)打零工的人口太多,，如同干柴,，一點(diǎn)就著。