皇子剛生下來，皇帝劉宏就決定大赦天下,。
皇長子出生大赦天下本是題中應(yīng)有之義,，三公九卿們卻堅(jiān)持勸說待下月皇子滿月大赦更妥當(dāng)。東漢一朝,，皇帝子嗣艱難,，以前也有過妃子懷孕，不久就流產(chǎn)或生下來沒幾天夭折的情況,。大臣們私下?lián)那澳_大赦文書發(fā)出,，萬一后腳皇子夭折，豈不是鬧了個(gè)大笑話,？
皇帝見說服不了三公九卿,，卻也不打算讓步，命令尚書臺(tái)將大赦文書先行寫好,，打算一滿月就發(fā)出,。從廬江太守再次請辭的盧植，擔(dān)任議郎,，早就被皇帝從校訂熹平石經(jīng)的東觀拉回來,，出任尚書之一，這次承擔(dān)了擬寫大赦文書的使命,。
若是皇長子能順利登機(jī),，盧植則異常的榮耀，就憑書寫大赦文書的情分,，三公指日可待,。可如果宋皇后能誕下嫡子,，則皇長子與皇后嫡子之間的競爭，勢必把盧植牽扯進(jìn)去?，F(xiàn)在宋皇后還年輕,，生孩子的機(jī)會(huì)大把大把的有,，所以看好皇長子的人并不多，盧植接受了寫大赦文書,，也與他新進(jìn)尚書臺(tái),，不熟悉情況有關(guān)?？梢哉f收益與風(fēng)險(xiǎn)并存,，目前來看風(fēng)險(xiǎn)大的多。
大赦之外,，皇帝劉宏也沒有忘記大封有功之臣,，提報(bào)何進(jìn)為虎賁左陛長，負(fù)責(zé)一部分虎賁執(zhí)勤,，朝會(huì)時(shí)立于宮殿內(nèi)左側(cè),，既能夠參加朝會(huì)、擴(kuò)大交接面,，又能夠掌握兵權(quán),。補(bǔ)何苗為郎中，每日在何貴人殿廊外執(zhí)勤,，以保證母子平安,。在何進(jìn)提議下，升劉備為虎賁中郎,，比六百石,，雖然俸祿與何進(jìn)一樣，其實(shí)是何進(jìn)下屬,，協(xié)助他掌握一部虎賁郎和虎賁衛(wèi)士,。
四月大赦之后，天下并不太平,。首先是益州郡夷反,，太守李颙進(jìn)行討伐。
更大的問題是中原黃河南北,，從春天到初夏仍然處于大面積干旱中,。如果不能避免干旱，各地很可能會(huì)群盜并起,，對大漢帝國的基礎(chǔ)產(chǎn)生嚴(yán)重的危害,。
去年差點(diǎn)下了罪己詔，皇帝劉宏決定今年率先行動(dòng),，帶領(lǐng)三公九卿和群臣,，親自到南郊舉行大雩（yu）儀式。
壇高十余丈，從下到上每隔十步,，站著一名郎官或衛(wèi)士,，顯得莊肅穆。
上臺(tái)之后,，皇帝首先念了一篇聲情并茂的祭文,，其中做了六個(gè)方面的檢討，接著表示一定改過自新,，愿意承擔(dān)上蒼的責(zé)罰,，祈求上蒼降下大雨。
接著三次獻(xiàn)上祭品,。樂隊(duì)演奏《云門》之樂,，童男童女各8名在兩旁一邊跳舞，一邊大吼“雩”,，皇帝和百官也一同大吼“雩”,。
這還不夠，主儀式結(jié)束后,，皇帝率領(lǐng)百官返回,，大司農(nóng)和童男女就留在壇上，每天求雨數(shù)次,。不久尚書臺(tái)發(fā)出皇帝詔令,，讓干旱的郡縣長官帶頭舉行雩禮，演變成全國性的求迷信活動(dòng),。劉備唯一能做得,，就是通過說服盧植，在詔書不起眼的位置加上要求各地多建水庫,、池塘,、山坪塘，外加深挖河道,、建設(shè)河堤,。
到了五月，除了幾場小雨,，旱情還是沒有得到整體得緩解,。與重臣們合計(jì)之后，罷免太尉陳耽,，以承擔(dān)大旱的責(zé)任,。以司空許訓(xùn)為太尉。
旱情雖然不如去年嚴(yán)重,，可仍然在繼續(xù),，這個(gè)五月特別長，因?yàn)槲逶轮笕匀皇俏逶拢瑵櫟摹?p> 皇帝和重臣們急得如熱鍋上的螞蟻,，卻有一個(gè)人不甘寂寞,。
永昌太守曹鸞上書：“被稱為黨人的這些人,，有的年齡很大德行很深,，有的是世族英賢，都適合做王室的股肱,，和左右鷹犬,。如今卻被禁錮，如同地上的稀泥一樣任人踐踏,。四月大赦,，謀反大罪都能赦免或?qū)掑叮h人到底有多大的罪,，唯獨(dú)他們不能寬恕呢,？”
曹鸞話鋒一轉(zhuǎn)：“這幾年屢屢出現(xiàn)洪水、干旱等災(zāi)害的原因,，就是因?yàn)辄h人沒有得到寬恕啊,。應(yīng)該對他們赦免，并給予很高的官職,，以符合上天之心,！”
本來這個(gè)奏章到不了皇帝那去，恰巧尚書令曹鼎休沐,，于是直接被遞到皇帝書房,。
張讓看到之后，急忙找劉備商議：“這個(gè)奏章遞不遞上去,？如果遞上去,，皇帝萬一同意了，感激曹家,、宋家的人,，就多啦！”
劉備：“你看前面部分,，無非是為黨人叫冤魂,，這樣的奏章多了去，沒什么大不了的,。只要諸位常侍能夠一起向皇帝說明意見,，皇帝絕不會(huì)同意開放黨錮?！?p> 早先劉備一直認(rèn)為宦官誤國,，畢竟大多數(shù)歷史書就是如此記載的。在大漢生活一年多以后，他的思想發(fā)生了很大的變化,，現(xiàn)在看來,，黨錮根本上是一場黨爭，一場排除異己的活動(dòng),，同時(shí)也是減少做官競爭者的措施,，如果開放黨錮，朝堂上,、地方上則會(huì)充滿富有知識(shí),、德高望重、互相吹捧的黨人,，如何能有劉備這種門第低微,、依靠軍功向上爬者的立足之處？清流一樣誤國,，北宋的狄青屢被清流攻擊,，郁郁而終就是例證。
張讓：“你是說遞上去,？就怕常侍們意見不一致,，例如曹節(jié)。,。,。”
劉備仔細(xì)將奏章讀了五六遍,，皺著的眉頭舒展開來：“不一致也沒關(guān)系,。你看上半部分本算正常，皇帝即使不高興,，最多也就是丟官去職罷了,，或者只是扔在一邊不看。然而下半部分,，竟然將干旱洪災(zāi)與黨錮聯(lián)系在一起,，就犯了大忌諱！去年干旱,、洪水有些大臣上書,，要求皇帝下罪己詔，皇帝當(dāng)時(shí)很不高興,，若是皇帝承認(rèn)了錯(cuò),，不僅會(huì)影響威信，這些人還會(huì)步步緊逼,、提出一個(gè)接一個(gè)的尖銳意見,，把大漢所有問題都?xì)w結(jié)到皇帝和諸位常侍身上,。”
張讓怒道：“我是貪了點(diǎn),，但比起曹家算什么,？況且我貪的錢，總會(huì)有一部分用在陛下身上,。曹家那些人,，就說那個(gè)曹鼎吧，貪污受賄上千萬錢,，曾被押解到左校勞改,。還有曹嵩貪的錢也絕對不少,。洪水和干旱,，是上天決定的，怎么能都算到我等頭上,？”
劉備：“這就對了,，張常侍何不告訴諸位常侍，若陛下同意曹鸞的奏章,，就證明你們諸位常侍錯(cuò)了,，也證明陛下錯(cuò)了，那些人掌握了重要官職,，就不會(huì)翻舊賬,？即使不翻，他們互相吹捧掌握了輿論,，天天批評(píng)你們,，就能好過？況且禁錮的多是孝桓帝一朝的老臣,，這些人與陛下之間根本就沒有恩義,，與諸常侍之間只有仇恨，讓他們當(dāng)官,，不是給陛下和諸位常侍難堪么,？”